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俄羅斯拒絕中國有關取消勞工俄語考試要求


位於莫斯科的俄羅斯聯邦移民局總部。(美國之音白樺)
位於莫斯科的俄羅斯聯邦移民局總部。(美國之音白樺)
不對戰略夥伴開綠燈 俄拒絕中國取消俄語考試要求
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俄羅斯與中國不斷密切關係,但對中國的警惕防備心態絲毫沒有減弱。中國多次呼籲俄方取消針對中國勞工的俄語考試,但俄羅斯拒絕了中國所提要求。不過分析人士說,俄羅斯本來就嚴格限制中國勞工數量,俄語考試對在俄華人影響不大。

赴俄需考試

俄羅斯副總理舒瓦洛夫最近在有關外國移民問題的一次會議上透露,中國等國家想積極發展同俄羅斯的經貿關係,同時也準備對俄羅斯的一些大型建築工程和工業項目提供貸款投資。中國不止一次提出要求,希望俄羅斯能對中國單開綠燈,取消針對中國勞工的俄語考試,但俄羅斯領導層堅決拒絕了中國所提要求。

俄羅斯雖然勞動人口數量持續減少,但針對外國移民的政策近些年來卻步步收緊。來俄羅斯務工尋找工作和定居除了要證明自己身體健康,必須出具一些沒有給俄羅斯帶來各種傳染疾病的身體檢查資料外,同時還需要通過專門的俄語考試。

莫斯科的許多市政工人都是外來勞工。 (美國之音白樺)
莫斯科的許多市政工人都是外來勞工。 (美國之音白樺)

俄羅斯中國志願者聯盟負責人許文騰介紹針對外國勞工移民的俄語考試情況說:許文騰:“問題並不難,它除了對一些語言的要求外,還有一些對歷史、文化和法律方面的要求,都是一些問答選擇。他們一般辦個學習班,經過兩周培訓,有一點俄語基礎是可以通過的。但是來俄羅斯打工的中國人,使用勞動配額工卡的中國工人們絕大部分還是沒有語言基礎。不過,現在的情況是上有政策,下有對策。因為它是把語言培訓委託給了幾個學校,學校在執行和發放語言證時的尺度也不一樣。所以,這個東西不能明說。這畢竟是俄羅斯國家內部的事情。”

限制華工但影響不大

許文騰認為,俄羅斯移民局每年都發放外國勞工移民配額,但分攤到中國人的數量其實不多。俄語考試主要針對外國勞工移民配額制度,這種勞動配額工卡本身就很難拿到,中國人能拿到這種勞動配額工卡的機會並不多。

許文騰說,在俄羅斯打工的中國人一般都能找到其他途徑辦理各種身份,比如獲得三年期的高級技工簽證。另一方面如果想拿到語言證的話其實也有辦法拿到。因此,俄語考試對在俄羅斯的中國人影響不大。

中國工人受歡迎?

俄羅斯與西方交惡後,與中國關係日益密切,但有關中國移民、中國擴張和中國威脅的言論仍然不絕於耳。與此同時,俄羅斯一直抱怨中國在俄投資數額無法與其他西方國家相比,兩國官方也試圖扭轉雙邊關係中政熱經冷的局面。雙方為此正在討論由中國投資,建設莫斯科到喀山高速鐵路等一批大型合作項目。

但目前還不清楚,俄羅斯是否歡迎中國工人入境參加高速鐵路施工?如果俄羅斯允許中國工人參加這些項目建設,中國工人是否也將參加俄羅斯的語言培訓,並要通過俄語、俄羅斯文化、歷史、法律等方面的考試?

華商一年平靜

俄羅斯幾年前曾經查抄莫斯科大市場華商貨物造成很多中國人和中國生產廠家很大經濟損失。俄羅斯中國志願者聯盟領導人許文騰說,雖然現在兩國關係越來越好,但處在最底層的民間貿易部分,仍然有灰色清關等因素存在,不被法律保護,俄羅斯也不會因此去特別照顧中國人。不過,在莫斯科的華商最近一年還比較平靜。

許文騰:“現在看俄羅斯的簽證,還有稅務稽查等應該說可能要比去年好一些,比2014年,2013年那個時候要好一些。2015年整個一年並沒有發生太大的這種專門針對中國人的行動。”

多次民調顯示,俄羅斯社會現在把中國看成最友好的國家。

留俄日益困難

許文騰說,經濟危機也造成在莫斯科的許多華商經營困難,許多人被迫回國,而其他人則處在觀望狀態。

俄羅斯媒體報導,經濟危機,需要通過俄語考試並獲得語言證,以及為此被迫支付大筆費用,這些造成來自獨聯體其他國家的勞工移民大批離開俄羅斯返鄉。

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