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力挽外資中國商務部承諾“全面保障外資國民待遇”


中國商務部副部長郭婷婷2024年3月25日在北京舉行的中國發展高層論壇(CDF)2024發表演說。
中國商務部副部長郭婷婷2024年3月25日在北京舉行的中國發展高層論壇(CDF)2024發表演說。
力挽外資中國商務部承諾“全面保障外資國民待遇”
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在外國企業逃離中國,外國對華直接投資下跌之際,中國商務部副部長郭婷婷星期一(3月25日)表示,將全面保障外資企業獲得與中國企業同等待遇。

郭婷婷在北京舉行的2024年中國發展高層論壇(CDF)演講中表示,中國將進一步擴大「高水準」對外開放,以開放促進發展創造更多市場機會。郭婷婷並承諾:“全面保障外資企業國民待遇,讓更多外資安心放心投資中國。”

郭婷婷並沒有說明關於所稱國民待遇的具體細節。一般而言,國民待遇是指一個國家在民事權利方面給予在其國境內的外國公民和企業與其國內公民、企業同等待遇,是最惠國待遇原則的重要補充。

郭婷婷並表示,中國堅定維護以世貿組織(WTO)為核心的多邊貿易體制,不斷擴大面向全球的高標準自貿區網絡。

中國發展高層論壇(CDF)會議於3月24日至25日舉行,100多名全球企業高管和投資者出席論壇活動,並與中國官員舉行了一系列小型閉門會議。

中國工業和資訊化部長金壯龍週一也在論壇中表示,中國將加速現代化產業體系,全面取消製造業領域外資准入限制,深化與各國企業深度合作。

多年來,西方公司一直抱怨中國不平等的市場准入。另外,西方政府對中國的「經濟脅迫」也表示擔憂。

去年7月,中國推出的新修訂的內容更寬泛的《反間諜法》、對企業家的出境禁令以及對諮詢和盡職調查公司的突擊搜查,進一步抑制了外國資金的流入。去年入境外國直接投資下降了8%。今年首兩個月,外國直接投資流入中國約2,151億元人民幣(約300億美金),較去年同期下降近20%。

地緣政治緊張局勢,尤其是美中在一系列問題上的緊張局勢,包括美國擔心美國晶片和人工智慧技術可能被用來增強中國軍事能力,也打壓了投資者的情緒。

作為回應,中國加大力度解決外國投資者的擔憂,承諾保護外國公司的權利,並承諾進一步擴大市場准入。承諾「全面保障外資國民待遇」只是中國這些新措施的一部分。

上個星期,中國財政部召開記者會強調正不斷改善外商投資權益的保護機制。中國財政部副部長廖岷當時已預告,中國官方將縮減外商投資准入負面清單,全面保障外商投資企業國民待遇,為各國企業來華投資提供更好的保障。

中國總理李強星期日(3月25日)在論壇開幕主題演講時再次強調,將穩步推進制度型開放,歡迎世界各地的企業到中國投資。

3月初,李強在十四屆全國人大二次會議開幕時,宣布了約5%的經濟成長目標。一些分析人士稱,這是個雄心勃勃的目標。

儘管中國官方不斷信心喊話,稱保障外資營商環境。但對於大多數在華經營的西方企業來說,企業在華經營所面臨的各類風險大幅上升。中國歐盟商會3月20日的一份報告說,中國營商環境「難以預測」迫使在華企業過度關注風險管理。

一些企業選擇了撤離中國。去年,美國資產管理巨頭先鋒領航集團(Vanguard Group)和績效諮詢公司蓋洛普(Gallup)決定撤離中國。聚焦科技諮詢的弗雷斯特市場諮詢(Forrester)、美國格理集團(Gerson Lehrman Group)大幅裁員。對中國依賴程度較高的製造業領域也正將部分生產線轉移到印度和越南等地。

不過,長期仰賴中國製造業的美國蘋果公司(Apple)首席執行官蒂姆·庫克(Tim Cook)按例出席了這兩天的中國發展高層論壇活動,他在接受中國官媒訪問時回答,將繼續投資中國市場。

(此文參考了路透社的報導。)

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