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中東緊張局勢加劇之際拜登將會晤伊拉克總理美在伊拉克駐軍引關注


伊拉克總理穆罕默德·什葉派·蘇達尼(資料照片)
伊拉克總理穆罕默德·什葉派·蘇達尼(資料照片)
中東緊張局勢加劇之際拜登將會晤伊拉克總理美在伊拉克駐軍引關注
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美國總統喬·拜登(Joe Biden )星期一(4月15日)將與伊拉克總理穆罕默德·什葉派蘇達尼(Mohammed Shia al-Sudani)舉行會談。這次會談正值中東地區緊張局勢因加薩戰爭和週末伊朗對以色列進行史無前例的襲擊而加劇之際。

安全擔憂的急劇上升引發了人們對美國在伊拉克長達20年的軍事存在的可行性的進一步質疑。伊朗星期六射向以色列的無人機和飛彈一部分是從伊拉克境內發出的。此外,伊朗的代理人也從伊拉克境內對美國在整個地區的利益發動了攻擊。

據美國官員稱,位於伊拉克埃爾比勒的美國愛國者防空系統擊落了至少一枚伊朗彈道飛彈。伊拉克曾抱怨美軍從伊拉克境內發起的報復行動侵犯了伊拉克的主權。

拜登和蘇達尼之間的會晤因此變得尤為重要。

美國在伊拉克的駐軍

拜登和國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin) 預計將在與蘇達尼的會晤中討論美國駐軍問題。

蘇達尼訪問華盛頓的一個重要目標是趕在11月大選後美國政府可能改變之前,就美國從伊拉克撤軍達成協議。蘇達尼星期六(4月13日)在離開巴格達前說,他將於拜登討論這一問題,目的是「為結束國際聯盟的使命以及伊拉克與聯盟成員國之間向雙邊關係過渡制定一個時間表」。

大約有2500名美軍仍部署在伊拉克,這是2014年組建的全球聯盟的一部分,目的為追剿“伊斯蘭國”(ISIS)恐怖組織殘餘勢力的伊拉克安全部隊提供建議和協助。

伊拉克官員時不時會呼籲撤出這些部隊。在美國對在伊拉克和敘利亞的伊朗代理人進行報復性打擊後,伊拉克國內要求美軍撤離的呼聲更高。伊拉克的美國和伊拉克在一月開始正式談判,最終減少美國駐軍規模,並從反「伊斯蘭國」任務過渡到官員所說的與巴格達的更傳統的軍事關係。

近幾個月來,美國敦促伊拉克採取更多措施,防止美國駐伊拉克和敘利亞基地遭受攻擊。在哈馬斯去年10月7日襲擊以色列後,伊拉克民兵經常聲稱對伊拉克和敘利亞的美軍基地發動攻擊,並稱這是對華盛頓支持以色列在加沙戰爭的報復。伊朗週末透過伊拉克領空對以色列發動的襲擊進一步凸顯了美國的擔憂,儘管在伊朗發射無人機和飛彈時蘇達尼已經離開巴格達,正在前往華盛頓的途中。

因為伊朗在伊拉克的影響力,美國和伊拉克關係微妙。蘇達尼能在2022年10月上台得益於伊朗支持的聯盟的力量。儘管蘇達尼被認為與伊朗關係密切,但他一直試圖在美國和伊朗之間保持平衡。

能源獨立

白宮在宣布蘇達尼訪問的聲明中說,拜登和蘇達尼還將討論「正在進行中的伊拉克金融改革,以促進經濟發展和伊拉克能源獨立和現代化進展」。

華盛頓希望伊拉克擺脫對伊朗能源的依賴,不過美國經常為伊拉克提供製裁豁免,讓巴格達繼續從伊朗進口電力。

巴格達也將要求華盛頓放寬對伊拉克石油銷售收入的限制。

自2003年美國攻入伊拉克以來,這些資金一直存放在美國聯邦儲備銀行的伊拉克政府帳戶中,並應巴格達的要求分配。自2022年底以來,華盛頓限制了資金的轉移,以防止有利於伊朗和敘利亞的洗錢活動.

蘇達尼政府最近將伊拉克從伊朗購買天然氣的合約再延長五年,可能會引起美國的不滿。

蘇達尼的大多數伊拉克前任都曾在任職初期訪問華盛頓。由於美國和伊朗之間的緊張局勢以及地區局勢升級,包括加薩戰爭以及一月下旬在約旦的無人機襲擊中喪生的三名美國士兵,蘇達尼的訪問被推遲。

蘇達尼也表示,他此行的目標與華盛頓建立新的戰略夥伴關係。 “支持伊拉克的主權和獨立,同時不放棄巴格達和華盛頓之間富有成果的合作。”

(本文依據了美聯社的報導。)

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