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吞併?投資?俄繼續討論對華出租邊境土地

  • 白樺 莫斯科

俄羅斯地圖上標識的赤塔州/後貝加爾邊疆區(右下角)。 (美國之音白樺拍攝)

俄羅斯地圖上標識的赤塔州/後貝加爾邊疆區(右下角)。 (美國之音白樺拍攝)

與中國相接壤的俄羅斯後貝加爾邊疆區計劃向中國出租11萬5千公頃土地的新聞繼續在俄羅斯引起激烈討論,同時也成為社交網絡和不少新聞媒體關注的焦點。許多批評人士擔心,中國租賃土地後會大批移民,然後將仿效俄羅斯吞併克里米亞在當地組織公投吞併這個地區。

被稱為克里姆林宮宣傳鼓手的著名記者達連科說,俄羅斯以及其便宜的大約每公頃5美元的價格向中國出租這片土地,但在經濟上俄羅斯根本無法同中國競爭,而且土地的租賃期長達49年,中國人到時將成為本地人和這片土地的主人,中國因此將輕而易舉地獲得這片土地。達連科批評有關計劃是普京總統向中國出賣俄羅斯利益。

大量反對聲音 反映如何看中國

親克里姆林宮和支持普京的社會組織全俄羅斯人民陣線在後貝加爾地區的代表,以及代表當地的俄羅斯上議院聯邦委員會的議員都呼籲針對向中國出租土地問題在當地展開公開的全民討論。當地民眾、有關的地區和鄉村領導人,以及各方面的學者專家都應被邀請參加討論。

俄羅斯希望中國投資,促進遠東和西伯利亞經濟發展,但又害怕中國吞併。西伯利亞東部雅庫特地區首府雅庫茨克市的一個公共汽車站。 (美國之音白樺拍攝)

俄羅斯希望中國投資,促進遠東和西伯利亞經濟發展,但又害怕中國吞併。西伯利亞東部雅庫特地區首府雅庫茨克市的一個公共汽車站。 (美國之音白樺拍攝)

一名新西伯利亞的活動人士最近在互聯網上發起了簽名請願活動,呼籲普京總統阻止這筆交易。這名活動人士說,應該問一問當地民眾是否真的願意把土地出租給中國。他警告說,中國50年後不會把這片土地返還俄羅斯。中國人更不會愛惜這片土地。中國農民大量使用化肥和其他有害化學試劑只會污染土地,破壞土壤。他更指責中國人狡猾,是詭計多端的民族。

土地貧瘠 沒油水

雖然這場討論反映了許多俄羅斯人對中國的真實看法,但活動人士尼科里斯基說,很多批評聲音並非直接針對中國。他說,中國人和其他外國人其實在俄羅斯以各種方式租賃土地,這在學者和專家圈子中都不是秘密。但唯獨後貝加爾的這個項目被新聞被媒體廣泛報導並引起巨大反響,這讓人意外。這背後隱藏著俄羅斯民眾對普京當局的不滿,中國因素這次被人們利用借題發揮。

尼科里斯基:“圍繞這起事件的討論傳出大量批評聲音,但這並不應該被理解成俄羅斯國內現在真的出現了強大的反對中國情緒。因為計劃向中國出租的那片土地很貧瘠,其實沒有什麼太多的油水。人們通過討論這起事件想傳出的信息是,克里姆林宮不下力發展遠東和西伯利亞經濟,現在又想把當地土地出租給中國人,當地民眾為什麼要為相當落後的經濟買單支付代價。”

地方面臨破產 出租土地改善處境

尼科里斯基說,同中國相接壤的遠東和西伯利亞地區貧困,人口外流嚴重,嚴重缺乏勞動力。莫斯科中央政府的無能使當地經濟得不到發展,而且地方收入幾乎全部上繳中央,當地政府只好想一些辦法改善處境。

國際信用機構標準普爾不久前發表的報告說,俄羅斯不少州地方財政急劇狀況惡化,有20多個地區目前處在破產違約邊緣。後貝加爾邊疆區因為財政十分拮据,幾個月前當地民眾曾上街抗議今年以來他們的工資和其他社會福利補助被拖欠發放。

俄國人不願投資 限制中國移民

後貝加爾邊疆區行政首腦伊利科夫斯基說,他們同許多俄羅斯投資人接觸過,沒有任何人願意去當地租賃土地,後貝加爾地區有80萬公頃土地閒置荒蕪。他說,當地政府並沒有給中方任何優惠待遇,而且歡迎任何投資人去當地開發。

伊利科夫斯基說,當地沒有同中國簽訂任何有關文件,更未開始向中國出租土地,雙方僅是在交流看法。他特別強調,即使出租土地,也不會出現大批中國移民。因為到當地工作的中國人的數量將受到嚴格限制,在任何情況下中國人的數量同俄羅斯工人相比都不會超過50%,因此,不會威脅俄羅斯主權。

中國仍是威脅 在俄建殖民地

有關向中國出租後貝加爾土地的討論中,共產黨等表面上一直鼓吹兩國友好的許多俄羅斯人士持反對態度。但許多中國問題學者,不少親西方的自由民主派人士卻表態贊成。

代表後貝加爾邊疆區和阿穆爾州的俄共杜馬議員波茲尼亞科夫說,土地租賃項目等於中國在俄羅斯安置“特洛伊木馬”。他認為,中國仍在威脅俄羅斯。比如,在中國出版的地圖中,許多俄羅斯邊境城市都被標上了中國名字。

另一名俄共議員卡拉什尼科夫說,租賃土地會使西伯利亞和遠東變成典型的中國殖民地。

中國投資有利當地經濟

俄羅斯前中央銀行副行長,自由派經濟學者阿列克沙申科則贊成把土地出租中國,因為那樣能促進當地經濟發展,有助於吸引更多投資。

東亞問題學者馬斯洛夫說,中國在非洲等世界許多地區都大批租賃土地,但並沒有出現中國移民或是中國威脅。在出租土地時俄羅斯應有效管理並要製定明確的遊戲規則。馬斯洛夫認為,俄羅斯並非是中國移民喜歡選擇定居的國家。俄羅斯的經商投資氣候對中國人吸引力也不大,雙方的許多合作意向最後能落實的僅有10%。

莫斯科卡內基基金會的一名學者說,俄羅斯許多人批評49年的土地租賃期太長,有人主張縮短租賃期,但這會降低對中國投資人的吸引力。

面積如同香港 尼布楚條約簽字地

49年是俄羅斯出租土地的最長期限。俄羅斯媒體說,計劃向中國所出租的土地面積幾乎相當於香港,但不到後貝加爾邊疆區土地面積的0.25%。後貝加爾邊疆區過去被稱為赤塔州,歷史上著名的中俄尼布楚邊界條約就在當地簽訂。

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