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國際組織﹕中國仍未解決NGO註冊問題


中國仍未解決NGO註冊問題
中國仍未解決NGO註冊問題
中國政府2003年正式向全球公開承認中國愛滋病疫情的嚴重性﹐此後中國從事愛滋病防治宣導工作的NGO組織獲得了更大的活動空間。經過近十年的發展﹐越來越多的國際NGO組織進入中國工作﹐中國民間從事愛滋病防治的組織和個人﹐即所謂“草根NGO”也如雨後春筍般出現。

總部設在美國紐約的亞洲促進會主要面向東亞和東南亞地區的“草根NGO”。這家組織的創辦人兼主任薩拉.戴維斯博士說﹐中國是亞洲促進會開展愛滋病防治工作的重點地區。說得一口流利普通話的她甚至給自己起了一個頗具“草根氣質”的中文名字---王翠鳳。

她表示﹐“我們大部份工作是在中國的。我們的工作有兩方面﹕一個是能力建設﹐我們幫助哪些新成立的草根機構學習怎麼寫戰略規劃﹐怎麼寫預算報告﹑怎麼管理員工和志願者﹐幫他們建立比較穩定的機構﹔穩定之後我們會幫助他們學習如何做調查﹐如何向政府提出一些具體的政策建議﹐以及如何作倡導。”

亞洲促進會主要與來自於邊緣群體的組織合作,例如性工作者,成癮者,男女同性戀,雙性戀和跨性別人群,愛滋病感染者等。該組織也關注其他健康弱勢群體,例如乙肝人群,受環境污染影響人群,婦女與兒童等。

儘管中國中央政府展現出鼓勵NGO參與抗擊愛滋病的積極姿態﹐給予了國際NGO和中國“草根NGO”許多工作的便利和空間﹐但是政府仍然對NGO的活動存有戒心。

亞洲促進會的中國項目經理吉薩.哈特曼女士同樣普通話流利﹐而且也有個中文名字---吉思涵。

“國際NGO和中國NGO有很多相同的問題﹐譬如說資金來源﹐這好像全世界都一樣。另外一個問題就是目前NGO在中國的註冊問題還沒有解決好。我們希望政府能夠討論如何解決﹐將來讓所有的NGO都能夠在中國註冊。”

吉思涵說﹐中國的許多NGO組織即將面臨的一個新的最大問題是﹕2012年是“抗擊愛滋病全球基金”在中國的最後一年﹐在“全球基金”終止以後﹐許多依靠“全球基金”支持的NGO組織明年﹑後年該怎麼辦﹖
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