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俄羅斯關注中國在北極活動

  • 白樺 莫斯科

2013年9月25,俄羅斯總統普京在第三屆國際北極論壇期間的講話。

2013年9月25,俄羅斯總統普京在第三屆國際北極論壇期間的講話。

俄羅斯總統普京星期三在名叫“北極是對話之地”的國際會議上表示,俄羅斯準備擴大其所控制的北極特別自然保護區。普京說,目前的保護區面積能佔俄羅斯所控制的北極地區的百分之六,大約為32萬多平方公里,未來保護區的面積將擴大數倍。

“北極是對話之地”會議由俄羅斯幾年前發起主導。前兩次會議分別在莫斯科和北部城市阿爾漢格爾斯克舉行。今年第三屆會議在接近北極的俄羅斯雅瑪爾-涅涅茨自治區首府薩列哈爾特舉行。冰島和芬蘭領導人參加了今年的會議。

俄羅斯日益重視北極地區。普京和國防部長紹伊古最近下令,向俄羅斯雅庫特共和國北部,臨近北極圈的新西伯利亞群島派遣常駐軍隊。俄羅斯的海軍陸戰隊目前用米-26大型直升機向島上運送補。軍方計劃在島上部署防空導彈,同時擴建機場,使機場在十月能接待安-26 和安-72運輸機,未來能接待伊爾-76大型運輸機。

蘇聯解體後,俄羅斯在1993年撤走了在新西伯利亞群島的駐軍。新西伯利亞群島扼守北冰洋主要航道,具有重要戰略意義。

俄羅斯海軍最近還派遣由北方艦隊旗艦彼得大帝號核動力導彈巡洋艦率領的艦隊巡航北冰洋宣誓主權。艦隊包括了多艘原子能破冰船,以及登陸艦和其他作戰艦隻。除了測量水文地質和航道外,艦隊還將前往新西伯利亞群島,以及位於北極圈的法蘭士約瑟夫群島和新地島。俄羅斯同樣計劃在後面所說的這兩個島上建設更多基礎設施。

與此同時,俄羅斯不久前特別組建了北極作戰部隊。第一支北極作戰部隊將由駐紮在與挪威邊界不遠的一個俄軍陸軍旅改編而成。俄羅斯陸軍司令契爾金今年三月專程去當地視察,考察了北極作戰部隊使用的雪地運輸設備和作戰裝備。

俄羅斯學者和官員說,俄羅斯日益重視北極是因為包括中國在內的越來越多的國家都想涉足北極事務。

俄羅斯媒體和各種智庫最近幾年也大量報導和分析中國在北極地區積極活動。中國在1993年從烏克蘭購買了世界上最大的非原子能破冰船,並將其命名為“雪龍號”並參加北極考察。中國自己建造的噸位更大的破冰船很快將投入使用。中國的一艘萬噸貨輪上個月首次穿越北極航道抵達荷蘭鹿特丹港。

中國今年5月已正式成為北極理事會的觀察員。俄羅斯媒體說,對於中國等國希望成為北極觀察員,俄羅斯並不熱情。商人日報曾透露,俄羅斯不希望中國等同北極沒有領土關聯的國家加入北極利益的爭奪。因此中國等國所獲得的觀察員地位對北極理事會的決定沒有任何影響。

俄羅斯國家安全委員會秘書長帕特魯舍夫說,航道和豐富資源使越來越多的國家對北極感興趣。他說,中國已完成了5次北極考察,2004年建立了第一個北極考察站“黃河”站。他透露,中國已同俄羅斯接觸希望能在北極研究問題上加強合作。雙方也在討論航道和聯合建立北極考察站等問題。

俄羅斯媒體說,雖然俄羅斯不願意中國過多涉足北極事務,但兩國是戰略夥伴,俄羅斯在北極問題上公開表露警覺和排擠必將引起中國不滿,具體如何操作考驗俄羅斯的外交藝術。

俄中兩國經常在國際事務上協調一致,但在北極事務上,兩國的利益是否吻合,雙方如何互動,怎樣合作,特別引人關注。

俄羅斯戰略學者西蒙諾夫說,俄羅斯主張北極事務應由屬於北極理事會的幾個成員國自己關起門來處理,因此非常不願意看到中國等其他國家對北極過於熱心。但中國在北極有自己的目的,而俄羅斯會捍衛自己的利益,因此他不排除未來俄羅斯和中國因為北極出現爭吵的可能。

西蒙諾夫說:“這是不可避免的。而且俄羅斯對北極的掌握非常牢固。俄羅斯國內在討論利用破冰船和北極航道在冬季從圖瓦共和國運煤的可能。而中國也有計劃利用北極航道從雅瑪爾-涅涅茨地區向上海運輸能源。所以中國在北極的活動越積極,俄羅斯就會越警覺,兩國完全有因為北極而鬧衝突的可能。”

值得一提的是,中國的北極“黃河”考察站位於挪威境內,考察站的活動得到了挪威方面的支持。中國一直因為異議作家劉曉波獲得諾貝爾和平獎對挪威不滿,兩國關係也受影響。但在北極問題上,挪威對中國的態度遠比俄羅斯緩和。
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