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美新國防戰略 專家稱發出危險信號


美國防部長帕內塔2011年12月13號訪問阿富汗
美國防部長帕內塔2011年12月13號訪問阿富汗

美國奧巴馬政府上個星期公佈的新國防戰略對亞太地區的偏重被很多觀察人士看作是美國從伊拉克和阿富汗撤身後的自然過渡。不過,也有安全問題專家認為,美國軍費預算的削減向全世界發出了一個危險的信號。

*貝茨:國防削減規模適當*

美國外交關係委員會的客座資深研究員、國家安全問題專家貝茨(Richard Betts)認為,新的防務指南是朝向正確方向邁出的一步。

他星期二在與媒體舉行的一個電話會議上表示:“我認為,這是朝向更適度的國家安全定義方向邁出的一步,沒有與更宏大的改變世界秩序的使命相互混淆,這種使命在過去幾十年使我們陷入麻煩。”

這位安全問題專家說,新的戰略對反恐以及亞太地區的重視使美國有機會走向一個動員戰略,即把注意力放在做好準備和應對長期的威脅上,而不是試圖通過軍事手段來解決一切問題。他認為,美國軍費預算的削減規模適當,甚至還可以再削減一些,因為美國沒有必要充當世界警察的角色,而且儘管美國的國防開支遭到削減,但是美軍仍然是世界上最強大的軍隊。

*布特:新戰略讓美國衰落*

不過,外交關係委員會研究國家安全的資深研究員布特(Max Boot)則認為,這是一個讓美國衰落的戰略。

他說:“我認為,這個評估向全世界發出了美國正在退卻的信號。目前,沒有哪一個國家可以取代我們的位置,成為國際秩序和穩定的保障者和自由民主的倡導者。在我們面臨多重威脅以及我們的部隊每天還在阿富汗進行戰鬥之際,削減我們的國防開支給全世界發出了非常危險的信號,使我們的盟友感到痛心,而讓我們的敵人或將成為我們敵人的人感到鼓舞。”

*中美衝突成為自我應驗的預言?*

對這個戰略持批評意見的人認為,美國重心轉向亞太可能會加強中國遭到美國圍堵的擔心並引發這個已經不穩定地區的進一步軍事化。美國的一些將軍在媒體上撰文說,美國與中國發生重大衝突的機率很小,假定這種衝突會不可避免,就帶來使之成為一個自我應驗的預言的危險。

布特認為,中國的軍事擴張是一個事實,而美國有必要對此加以遏制。

他說:“大家都希望看到中國和平崛起,但是我們在中國看到了強大的軍國主義和民族主義傾向,中國人民解放軍發出了很多令人毛骨悚然的與美國開戰的言詞,我們必須遏制這種情況的發生,並讓中國領導人相信,侵略行為不符合它本身的利益。”

他認為,為了做到這一點,美國必須在亞太地區保持軍力的平衡,而目前這種平衡已經朝向不利於美國的方向傾斜。他說,如果不增加軍費,加強美國的海軍力量,這種傾斜只會加劇。

貝茨認為,中國是美國在亞太地區可能面臨的一個威脅。不過他認為,美國有必要避免雙方發生衝突。

他說:“中國就像美國一樣為可能與對方發生的軍事衝突儘可能多的進行籌劃準備,但是我認為,我們儘可能多的、儘可能長的避免中美衝突成為一個自我應驗的預言是非常重要的。新冷戰可能會發生,但是我不認為它是不可避免的。如果我們能夠避免它的發生將是一個好主意。但是存在利益衝突的大國只能為可能發生的衝突進行準備,而別無選擇。”

這位專家指出,中國的所作所為是任何一個大國都會採取的正常行為。他說,一個大國往往被別的國家看作是一個威脅。

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