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上合組織十周年 前途備受關注

  • 白樺 莫斯科

上海合作組織明年將舉行成立10周年慶祝活動。莫斯科最近舉行了有關上合組織前途的討論會。人權活動人士認為,上合組織成為鎮壓反對勢力的平台。

在莫斯科中央記者之家舉行的有關慶祝上海合作組織成立10周年活動的圓桌會議上,有與會者表示,隨著2014年盟軍逐漸從阿富汗撤走部隊,上合組織在阿富汗問題上是否有所作為,上合組織是否能影響阿富汗周邊地區局勢發展,將扮演哪些角色,正越來越引人關注。

上合組織2001年在中國上海成立。該組織10周年峰會明年6月將在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。

*未來方向令人關注*

俄羅斯前蘇聯地區研究中心副主任弗拉索夫認為,年滿10歲的上合組織目前急需確定發展戰略。

弗拉索夫說:“目前莫斯科的任務是,應同中國和哈薩克斯坦、以及其他中亞國家一起確定上合組織未來的前進方向。這將決定上合組織是否能成功,還是將走入歷史。雖然在這個領域沒有明確立場,但我覺得仍然有機會,莫斯科和北京能夠達成妥協,為上合組織的發展創造活力。”

*人權領域形象不好*

不過,人權活動人士認為,上合組織各成員國在人權領域的形象都不好,一些國家的人權記錄十分惡劣,各成員國在鎮壓反對勢力方面把上合組織當成平台。

人權人士里亞比娜說,中國利用上合組織打擊在中亞地區活動的維吾爾人組織;烏茲別克斯坦利用上合組織從俄羅斯遣返反對派人士;俄羅斯希望其他成員在打擊北高加索分離勢力方面給予幫助。

里亞比娜說:“上合組織簽署的一些文件白紙黑字提到,成員國不給恐怖分子、分離分子、以及極端分子的嫌疑人,或是被指控這三種人的人士提供庇護所,同時應協助逮捕和遣返這三種人。當然成員國都根據自己的標准來確定和劃分哪些人屬於這三種人。”

*成員國立場分歧*

俄羅斯前蘇聯地區研究中心副主任弗拉索夫說,中國、俄羅斯和哈薩克斯坦這3個主要成員對待上合組織的態度有區別。中國利用上合組織打擊它所稱的三股勢力。在經濟領域,中國利用上合組織擴大影響,獲取資源。哈薩克斯坦利用上合組織提高其國際形象。對俄羅斯來說,如何利用上合組織這個工具﹐至今並沒有明確立場。

在俄羅斯的主導下,與上合組織平行,幾年前在安全領域成立了獨聯體集體安全防務條約組織,在經濟領域成立了歐亞經濟共同體。這兩個組織均包括了中國以外的上合組織成員國。因此分析人士說;俄羅斯可撇開中國,利用歐亞經濟共同體和獨聯體集體安全防務條約組織分別解決莫斯科關心的經貿和安全問題。

*對抗美國的平台*

俄羅斯媒體說,在對抗西方、特別是美國在中亞地區影響方面,上合組織為中國和俄羅斯的合作提供了很好的平台。幾年前上合組織發表曾發表聲明,讓美國從烏茲別克斯坦撤走了軍事基地。

與此同時,觀察人士注意到,對於幾年前烏茲別克斯坦爆發鎮壓群眾示威的安吉延事件,以及吉爾吉斯斯坦接連發生的一系列事件,上合組織均毫無作為。

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