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台灣總統和立委合併選舉引爭議

  • 申華

台灣中央選舉委員會19日宣佈,原定於明年1月中旬舉行的立委選舉,和原定明年3月中旬舉行的總統選舉,將於2012年1月合併進行。中選會主委張博雅宣佈上述決定時說,近期內將會邀集地方選委會研商,5月中旬公佈具體選舉日期。

*“憲政空窗”*

台灣朝野爭論的焦點之一是所謂“憲政空窗期”。按照目前選舉時間,總統選舉結果如涉及政權移交,行政職權過度期將從3月持續到5月20號就職,這兩個月被人稱為空窗期;如果明年1月實行二合一選舉,新舊總統交接期不變,還是5月20日,空窗期將拉長為四個月。權力交接時間過長,引起民進黨強烈反彈。

民進黨立院黨團五位委員今天(4月20號)上午共同會見記者,立委翁金珠說:“我們黨團認為,政府應該提出配套方案,2016年再開始施行(合併選舉)會比較周嚴。為甚麼呢?因為一定會產生憲政空窗期,長達四個多月時間,這是世界上在總統選舉以後,交接空窗期最長的一次,創世界首例!”

*政治風險*

翁金珠提到空窗期的政治風險,其中還可能涉及同中國大陸的關係。她說,馬英九如果1月敗選,5月才交接,而總統和副總統權力在此期間並不凍結。

她說:“四個月空窗期馬英九還是現任總統,我們知道他同中國簽署的關係這麼密切,那麼4個月到底會做出甚麼樣的協議簽署?會不會談到政治的協議,等等?你們和中國或者其他國家簽署的東西和協議,到底要不 要承認?不承認又不行,因為你還是總統。 因此,一定會引起憲政爭議,引起國家發展的危機。”

翁金珠委員說,完備的憲法和選舉法修改前,不宜倉促實行二合一選舉。

*駁“空窗期”*

報導援引中選會主委張博雅話說,台灣民主政治已達成熟階段,政府運作與民選公職人員職權的行使,憲法與法律都有明文規範,不會有憲政空窗問題。她還說,四個月應稱作「看守期」,而不是「空窗期」。看守期一旦發生問題,不論是兩個月、三個月或四個月,其實“都是一樣的。”

*黨的利益*

李俊毅委員則認為,目前推動二合一選舉,主要是為了馬英九連任,是馬政府的政治算計。對此,一些國民黨立委似乎有所精神準備。

南部高雄國民黨籍立委鍾紹和今天上午在國民黨立院黨團總部對記者們說:“我們南部的立法委員每個人的心情,大概可以用幾個字來形容:‘犧牲小我,完成大我’。每個南部委員都知道,和總統合併選舉的話,對立委選情是一個非常重大的衝擊。但是假如對總統選情有幫助的話,我們也願意共同承受這樣的結果。我們也會全力以赴,競選立委的同時,為總統輔選。”

*民調傾向*

中選會15號公佈了合併選舉民調:55.7%受訪民眾贊成並選,32.6%則贊成分開。聯合報日前的一篇評論說,台灣最大的自然災害是颱風加豪雨,最大的人為災害是選舉。台灣選舉政治令很多民眾作嘔。不過,一次選舉總比兩次經濟,民主的社會成本可大大降低。

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