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美中人權一攻一守


在星期二結束的美中戰略及經濟對話中﹐儘管中國人權狀況受到美國官員的高調批評﹐中方仍以低調回應進行迴避。觀察人士認為﹐美方終於在人權問題上向中國出擊﹐雙方的博弈會持續下去。

美國副總統拜登和國務卿希拉里都在對話開始之際直言不諱地批評中國最近的人權紀錄。他們都表示,美國對北京最近幾個月來﹐當局逮捕、拘留和秘密關押人權律師、抗議人士和异議人士的鎮壓行動深表關切。

*高調批評前所未有*

總部設在紐約的“中國人權”資深政策顧問高文謙表示﹐美國高層官員高調批評中國的人權狀況﹐這是前所未有的。

他說﹕“美方對人權問題高調批評中國﹐這是以往所沒有的。這也正是中國自從去年劉曉波獲得諾貝爾和平獎後中國人權狀況嚴重惡化後的一種國際上的反應。”

而另一個人權組織﹑“人權觀察”的一位亞洲問題研究員凱恩(Phelim Kine)認為﹐這也是美國要在人權問題上與中國“認真”的開始。

*“認真”的開始*

他說﹐在過去一段時間的美中雙邊會談上﹐中國的人權問題在某種程度上被邊緣化了﹐包括進行了多年的中美人權對話﹐一直把人權問題與重要的政策問題討論分隔開來﹐這就讓中國政府認為美國不願意把人權問題放到重要位置。但是﹐這次美國的高層官員毫不避諱地指出﹐中國的人權狀況應該是兩國需要討論的一些關鍵問題之一。

他說﹕“(美國官員)的講話令人受鼓舞﹐說明美國政府終於認識到﹐中國一直在惡化﹑而且最近更為惡化的人權狀況﹐實際上對美中關係中的一些重要問題有著直接的負面影響。”

對於美方的批評﹐中國外交部副部長崔天凱在記者會上表示﹐中國人權進步是一個“客觀事實”,中國愿意与美國在平等和相互尊重的基礎上就人權問題進行交流和對話。

“中國人權”資深政策顧問高文謙認為﹐雖然中方沒有再次以人權問題是中國內部事務對美方一口回絕﹐但仍是自說自話﹐說明美中在這個棘手問題上還是處在一攻一守的博弈當中﹐沒有任何實質進展。

*民間互動*

不過高文謙表示﹐美方願意把人權問題公開化﹑透明化﹐是一個開端﹐接下來應該考慮除了與中國進行官方對話之外﹐也應該與民間互動。

高文謙說﹕“美方在人權對話的時候﹐除了跟中國政府進行對話﹐還應該跟中國的民間社會建立更廣泛的管道﹐通過各種渠道跟中國的民間社會﹑中國的獨立知識分子﹑跟中國的維權律師等進行更廣泛的交往﹐形成一個合圍的態勢。”

人權觀察的亞洲問題研究員凱恩表示﹐雖然不少人相信美國政府對中國沒有甚麼籌碼可以施加影響力﹐但其實問題是美方有沒有真正想要施加影響力。

認為﹐美方在這次美中戰略及經濟對話中表現出的直言不諱﹐傳達給中方一個明確信息﹐就是美國政府正在把人權問題提到與中國交往的首要議事日程上來。


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