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血鉛、GDP同超標,中國整頓電池業

  • 黃耀毅

安徽一間工廠的產品生產線

安徽一間工廠的產品生產線

中國血鉛事件愈來愈嚴重,政府部門終於出面處理,打擊造成污染的產業,多家已經被關停,不過也將因此造成電池缺貨以及相關商品價格上漲。

*政府嚴打污染,但缺乏透明度與獨立司法*

在眾多中國人民生命、健康受損之後,中國政府終於開始嚴打涉鉛污染產業。環保部提出“八個一律”,包括“未經法改、經貿、安監、環保、衛生、規劃等相關部門審批或達不到批審要求的,一律停止建設”,“極板年產量在300萬套以下和年組裝10萬千伏安時以下的企業,一律關停”等等,預計隨著打擊力道加大,整個行業至少有三分之二將被迫關門。

美聯社報導說﹐目前浙江的273家鉛酸電池公司中,有213家已經被停產,有652家相關工廠的水電被切斷,並有74個人被刑事拘留。在台州遭受鉛污染事件而患病者達172人,其中包括53名兒童。

根據中國化工報的統計,中國有2000多家鉛酸電池企業,只有1800家有生產許可證。2003年中國鉛酸蓄電池銷售額約為130億人民幣,到了2009年則暴增為540億元。

不過根據英國金融時報報導,有活動人士批評,由於缺乏透明度和獨立司法體制,中國政府僅會在事件鬧大、產生危機的時候出面處理,這並非治本之道。

*兇猛血鉛源於GDP之爭*

中國血鉛事件近年頻傳,最早是2009年8月初,陝西省寶雞市鳳翔縣有615名兒童檢測出血液中鉛含量超標,懷疑是當地東嶺冶鍊公司的鉛污染所為。2010年3月,四川省隆昌縣又有88名兒童血鉛超標,懷疑是當地利用廢蓄電池進行鉛回收的隆昌忠義合金公司造成的鉛污染。

但是事後由當地政府公佈的檢測結果,這兩家公司的鉛排放卻都合乎標準。

進入2011年,中國各地血鉛事件愈演愈烈,1月在安徽懷寧,3月在浙江台州,5月在浙江德清有332人血鉛超標,廣州紫金也有人被測出血液當中含鉛量過高。

而導致最近這些血鉛事件的三家企業,台州速起蓄電池公司、浙江海久電池公司、三威電池廠,竟然都通過了環境評估影響,海久公司甚至在2010年還通過了公司上市的環保核查。

中國環境報報導說﹐2011年3月,中國環境保護部對11個重點省份中的388家鉛蓄電池企業進行督察,該部重金屬污染防治辦公室副主任張嘉陵對公益時報評論說,大多數中小鉛蓄電池公司的“建設項目違法問題多,污染治理設施運行不正常,危險廢物處理處置不當,衛生防護距離不落實”。

北京的法制日報引述中國政法大學環境資源法研究和服務中心主任王燦發的話說,中國其實已經有環境法規,但在GDP政績的要求之下,地方政府缺乏執行這些環保法令的壓力和動力,而環保部門隸屬在各級政府之下,受到壓制,所以有法不依。

*電池價格將飆升*

中國產業界為了自律,也在北京成立了“鉛蓄電池清潔生產自律聯盟”,並發出“清潔生產行業自律條約”。

由於電動車使用鉛酸蓄電池,所以在打擊電池產業之後,造成電池供貨吃緊,電動車零售價略為上揚約20到30元不等。彭博社引述中國電器工業協會鉛酸蓄電池分會副秘書長徐紅的話說,不管這些工廠的情況如何,它們都已經被關停,而且目前並沒有復工的時間表。徐紅也對英國金融時報說,如果這些關停措施持續三個月或更久,鉛酸蓄電池的價格將會飆漲。

根據研究,中國目前每年大約生產60萬噸的廢棄鉛酸蓄電池,大約可產出約28萬噸的再生鉛,但同時產生約4.8萬噸的煙塵、1.5萬噸的二氧化硫、棄渣約12萬噸,當中包括1.2萬噸鉛,正是污染元兇。

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