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美國軍費全球之首 中國第二

  • 楊明

一份剛剛發表的全球軍費報告顯示﹐美國的軍費開支居全球之首 ﹐但是包括中國﹐印度等新興國家急起直追﹐大幅增加軍費開支。有分析人士說﹐中國軍費增加的目的、使用不透明﹐讓亞太國家感到擔憂。

瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)發表的一份報告說﹐2010年全球軍費開支高達1萬6千億美元﹐比2009年增長1.3%。

《SIPRI年鑒2011:軍備、裁軍和國際安全》估計﹐美國的軍費開支佔全球的43%﹐為6980億美元﹐中國佔7%﹐約1190億美元﹐法國﹐英國和俄羅斯分別約佔4%。世界軍費開支前10名的國家﹐佔全球軍費開支的75%。

該年鑒說﹐過去十年來﹐美國仍獨領全球軍費開支的增長﹐但中國﹐巴西﹐印度﹐俄羅斯﹐南非等國的軍費開支﹐隨着這些新興國家的經濟快速增長﹐也相應地大幅度提高。這些國家軍事現代化的動機各有不同﹐但經濟快速增長是一個重要的推手﹐儘管增長幅度都沒有超過各自GDP的增長。

*衝突是軍費增加的原因*

《SIPRI年鑒2011:軍備、裁軍和國際安全》說﹐衝突是其中一些國家軍費開支增加的原因之一。

例如﹐印度與鄰國巴基斯坦長期交惡。此外﹐亞洲地區爭端和軍備競賽也使一些國家不甘落後﹐儘管亞太地區目前和平。例如﹐美國在亞太地區佔絕對軍事優勢﹐對中國來說是個擔憂﹐尤其是考慮到可能同台灣發生的衝突。 同樣﹐印度增加軍費﹐是擔心中國日益強大的軍事力量。

今年較早前﹐中國十一屆人大第四次會議新聞發言人李肇星說﹐中國2011年國防費預算為6011億人民幣元, 約增長12.7%。國防費預算占當年全國財政支出預算的6%。去年中國國防經費的增長只有7.5%。

位於華盛頓的智庫“美國和平研究所”高級研究員約翰‧朴說﹐ 中國大幅度增加軍費﹐引起美國和週邊國家的密切關注。

*中國軍費透明度成關注焦點*

他說﹕“美國非常關注中國軍費增加的目的 -- 中國將如何使用增加的軍費。有關中國軍事準則和戰略的討論引起亞洲鄰國很多擔憂﹐其中一些是美國在亞洲的主要盟友。因為我們仍然不知道中國軍費開支的全部範疇。中國報道的數字和實際使用的軍費之間有很大差距”。

朴博士說﹐中國發展海軍﹐據稱正在建造航母﹐以確保海上運輸順暢和安全﹐確保這一中國經濟發展生命線。他說﹐中國海軍的擴張招致美國的密切關切。

《SIPRI年鑒2011:軍備、裁軍和國際安全》還提到全球核武器的威脅並沒有減少。年鑒說﹐世界各國目前部署的核武器超過5千枚﹐而且核大國繼續投資新的武器系統﹐因而不可能在近期獲得有意義的裁軍。

此外﹐該年鑒說﹐全球軍火行業的腐敗範圍廣泛﹐屬結構性腐敗。軍火貿易腐敗佔全球貿易腐敗約四成。

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