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日本防衛白皮書﹕對華警惕升級

  • 小玉 東京

今年較早前在南中國海巡邏之漁政船

今年較早前在南中國海巡邏之漁政船

日本最新版防衛白皮書凸顯對中國軍力的警惕﹐把中國加速海空軍現代化﹐擴大海洋動向稱為“高壓”舉動﹐再次敦促中國提高軍事透明度。有分析人士說﹐日中雙方在認識上存在隔閡﹐今後或將導致海上小規模軍事衝突。

* 白皮書﹕中國態度“高壓”*

星期二出臺的2011年版日本防衛白皮書最大特點是﹐重點放在分析中國的軍事動向。針對中國在東海、南中國海與鄰國發生摩擦事態﹐白皮書指出﹕圍繞與週邊鄰國發生利害衝突的問題上﹐中國採取被稱為高壓的手段加以對應﹐令人對中國今後的走向心懷不安。

研究中國外交政策與國防問題專家﹑日本同志社大學法學係教授淺野亮﹐接受美國之音採訪時說﹐高壓態度是日本對中國行動的解釋﹐覺得國力增強的中國最近的軍事動作﹐很難稱得上是和平路線。中國則認為﹐自己不過是要把失去的收復回來。

他說﹕“這種認識上的隔閡﹐導致兩國在海上發生軍事衝突可能性增大了﹐但是兩國政府與國民並不希望看到這樣的事態。”

淺野教授分析﹐一旦發生衝突﹐在媒體報導下﹐民族主義情緒急速膨脹﹐兩國政府將陷入不能作出讓步的艱難境地。

日本民間政策智庫.PHP 綜合研究所國際戰略研究中心主任研究員前田宏子﹐接受美國之音採訪時說﹐白皮書使用的高壓一詞顯示出﹐日本對中國軍力的警惕升級。

前田主任研究員指出﹐領土問題對哪個國家都是最敏感問題﹐儘管不會發生國家之間的戰爭﹐但是不能排除小規模衝突的可能性。最糟糕的是﹐衝突將導致兩國政治、經濟等所有關係倒退。去年秋天發生的尖閣群島(中國稱﹕釣魚島)事件就是一個典型的例子。

* 中國軍權由誰控制﹖*

新版防衛白皮書與去年的白皮書一樣﹐再度把中國國防政策與軍力的不透明﹐以及軍事動向作為地區乃至國際社會關切的事項﹐敦促中國應該認識到作為大國的責任﹐共同遵守國際規範。

PHP 綜合研究所主任研究員前田宏子指出﹐中國在國防軍費透明度方面同過去相比﹐作出一定的努力﹐但是還有進一步提高的空間。國際社會呼籲中國提高軍事透明度的背景是﹐人們不知道中國政府在多大程度上控制着軍隊。

她說﹕“胡錦濤與外交部說要走國際協調路線﹐可是軍隊的強硬主張明顯佔了上風﹐這是人們最擔心的﹐到底中國政府在多大程度上控制着軍隊。”

日本同志社大學教授淺野亮也持相同觀點。他說﹐二戰時﹐日本政府對軍方強硬派的失控﹐曾經給日本帶來深刻教訓﹐因此日本人對軍權掌握在誰的手裡是非常敏感的。目前中國軍隊動向讓人看不清楚﹐軍事行動的決策過程﹐憑添人們的對華恐怖心理。

* 摩擦中求安定*

同志社大學教授淺野亮認為﹐今後東海問題將與南海問題連動﹐美國、中國、日本和東盟﹐還有印度都將介入進來。在這一大框架下﹐日中安保關係雖然很難構筑起100%的友好關係﹐但是也不會發生決定性的破裂。因為誰都知道失去要大於得到的。預計今後兩國將在摩擦中尋求穩定。

最新版防衛白皮書還論述了日美關係﹐突出介紹美軍在日本東部震災中的救援活動。同時還涉及北韓等地區動向。

日本自1970年開始公開發行防衛白皮書﹐2011年版首次試行電子版的免費下載﹐試圖增加人們的關注度。

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