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愛知行研究所要求全球凍結對中國的援助

  • 齊勇明

愛知行負責人萬延海呼籲全球基金凍結對中國愛滋病防治經費

愛知行負責人萬延海呼籲全球基金凍結對中國愛滋病防治經費

中國一個民間愛滋病維權組織發表聲明﹐要求全球基金愛滋病、結核病和瘧疾基金繼續凍結對中國的援助。此前﹐全球基金剛剛決定於8月底解凍數億美元對華援助資金。

北京愛知行研究所星期四發表聲明﹐呼籲全球基金立即停止向中國提供愛滋項目的支持。

愛知行負責人萬延海說﹐中國負責愛滋病防治部門對愛滋病病毒感染者和愛滋病病人及其家人實施監控,并限制感染者們的人身自由﹐防止他們進京上訪。特別是在08年奧運會前﹐北京加大了對愛滋病人的監控力度。

他說﹕“從北京的角度﹐自07年開始﹐北京﹑河南﹑ 河北就開始全面聯網﹐對愛滋病上訪﹐通過維穩進行控制。”

河南曾因農民賣血導致很多人感染愛滋病﹐有些愛滋村的病人處境艱難。為此而上訪的民眾一波接着一波﹐當地政府在設立醫務室照顧愛滋病人的同時也安排警務人員把守。

萬延海指出﹐中國政府沒有為民間組織參與愛滋病防治工作創造良好的政策和環境。

去年11月,全球基金凍結了該項目援華資金。理由是中國全球基金愛滋病項目實施過程中社會組織參與程度不足並存在財務管理問題。 千龍網報道說﹐根據與“全球基金”的協議,中國必須將得到的2.95億美元抗擊愛滋病撥款的35%,提供給基層非政府組織。

但是“全球基金”的跟蹤調查顯示,中國政府向非政府組織提供的撥款不足11%。中國衛生部爭辯說﹐ 雙方的分歧主要在於對“社會組織”的定義不同。

愛知行的聲明重點指出﹐中國政府接受的全球基金愛滋病防治經費缺乏信息透明﹐資金挪用的情況嚴重。

全球基金認為,草根民間組織應該是抗擊愛滋病等疾病的核心組成部分,但中國的民間組織卻得不到政府部門的支持。 今年5月全球基金凍結了對華基金愛滋病項目的援助。

南方日報說﹐“全球基金”已確認於8月31日解凍數億美元對華援助資金,但可能出現大幅削減。

全球基金此前僅僅與衛生部門疾控中心合作,援助資金大量流向官方背景濃重的組織,很多從事實際工作的草根組織獲得的資金只佔很小一部分。全球基金要求中國政府進行整改,設立次級執行機構,代表草根組織接受來自全球基金的撥款,並分派給草根組織使用,該執行機構必須由非政府組織組成。

萬延海說﹐中國真正的民間社會組織得不到援助資金,無法有效開展公益工作﹐而政府在發放款項時﹐基層衛生部門編造了很多組織來拿錢,甚至有些公安部門也拿錢﹐導致浪費嚴重,腐敗叢生,等待醫治的愛滋病患者卻無從受益。

愛知行在聲明中說﹐中國政府在做出改變之前,“全球基金應該繼續凍結對中國愛滋病防治經費的支持。”

愛滋病防治專家﹐擔任中國性病愛滋病防治協會副會長以及愛滋病工作網絡主任的張孔來教授說﹐防治愛滋病在中國仍然是個挑戰﹐國家對防治愛滋病非常重視﹐也撥了很多錢。

他說﹕“錢是一個問題﹐但我不覺得是一個最主要的問題。不過反過來說﹐能夠得到國際上經驗的支持乃至於資金的支持﹐這也是很好的事情啊。總的來說﹐如果(愛知行)他們讓停止支持﹐這個說法我覺得不行。中國還是要改革開放的﹐開始要和外界交流的嘛。”

愛知行公佈聲明﹐希望各界人士支持並簽名﹐並將在9月30號把附有簽字的聲明發給全球基金秘書處和全球基金理事會。

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