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軍事專家﹕美台發展防衛台灣新政策

  • 鍾辰芳

前美國國防部主管中國事務官員卜大年(資料圖片)

前美國國防部主管中國事務官員卜大年(資料圖片)

前美國國防部主管中國事務官員卜大年(Dan Blumenthal)在上星期四(9月29號)的華爾街日報發表評論說﹐雖然奧巴馬政府顧及中國反應而不願賣台灣F-16C/D戰機﹐不過台灣的防禦能力不見得因此而受到減損﹐因為美台國防官員正在討論﹐如何調整台灣的軍事戰略﹐以其強項來對抗中國的弱點。

目前擔任美國企業研究所亞洲研究部主任的卜大年建議﹐美國應該協助台灣建立一個“3爪”(three-pronged)策略的軍隊結構﹐從不對稱﹑作戰可信度和存活能力3方面﹐在台灣週邊建立“禁行區”(no go zone)和“爭奪區”(contested zone)﹐讓中國不得不在對台動武時投入大量地面作戰資源﹐提高解放軍攻佔台灣的代價。

華盛頓智庫2049計劃研究所(Project 2049 Institute)執行長石明凱﹐上星期在大西洋理事會一場研討會中表示﹐雖然中國近年來積極擴張軍備﹐不過以台海軍事衝突而言﹐中國的軍力增長並不一定代表它有能力讓台灣投降。

石明凱說﹕“是的﹐解放軍正在取得空中軍事優勢﹐但這是否代表它有能力奪取整個台灣又是另一回事。歷史經驗告訴我們﹐武力本身並無法導向政治上的投降﹐通常武力衝突的最終結果都是取決於地面部隊﹐是否能夠取得實際的佔領。”

石明凱說﹐台灣的強項在於科技創新﹐近年來更積極發展不對稱作戰能力﹐包括強化地下防空掩體﹑裝設機動雷達偵測系統﹐投資先進﹑存活率高的預警雷達等等﹐目標都在於提高台灣的存活率與可信的嚇阻能力。

他說﹕“台灣並非靜止不動﹐相反的﹐遠非如此。台灣投資在其存活率和可信的嚇阻能力﹐例如台灣還在等候採購柴電潛艦﹐由於這個採購遭到凍結﹐台灣已經快要完成發展海底作戰能力的初步計劃。總之﹐台灣正在投資它的國防﹐它是有防禦能力的。”

美國國防部代理助理部長拉沃伊9月19號在美台國防工業會議上﹐建議台灣發展不對稱作戰能力,重點在於加強台灣的存活率与可信度的防禦能力。

台灣國防部副部長楊念祖也在會議上說﹐台灣正在發展“不對稱”與“創新戰力”的軍事概念,以及一個“固若磐石”(Hard ROC)﹑巧實力的國防策略﹐希望美國能夠提供台灣先進技術,讓台灣擁有關鍵零組件的組合能力,建立台灣的自主國防能力。

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