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布魯塞爾會議 中東問題四方小組討論下一步方案


以色列和巴勒斯坦旗幟

以色列和巴勒斯坦旗幟

巴勒斯坦領導人阿巴斯兩個星期前正式向聯合國遞交了會員國申請。星期天﹐中東問題四方小組在比利時首都布魯塞爾召開會議﹐討論下一步如何向前邁進。同時﹐總部設在法國首都巴黎的聯合國教科文組織似乎正在採取行動﹐準備正式承認巴勒斯坦的會員資格。

包括美國﹑俄羅斯﹑聯合國和歐盟在內的中東問題四方小組這次在布魯塞爾舉行會議期間﹐繼續討論了九月份提出的﹑希望巴勒斯坦和以色列方面在一個月之內恢復和平談判的呼籲。中東問題四方小組同時希望巴以雙方能夠在明年達成協議。

*阿巴斯在聯大成新聞人物*

上個月﹐在紐約舉行的聯合國代表大會期間﹐巴勒斯坦領導人阿巴斯正式向聯合國安理會提出申請﹐希望巴勒斯坦能夠以會員國身份﹐加入聯合國﹔中東和平問題在上個月的聯大會議上堪稱是“頭條新聞”。不過﹐美國方面強烈表示﹐巴勒斯坦的建國問題必須要通過巴以之間的直接談判來解決﹔美方並威脅要在這個問題上行使在安理會的否決權。然而﹐中東問題四方小組的特使﹑英國前首相 布萊爾上個月在接受英國廣播公司採訪的時候﹐對中東和談的前景似乎是相對樂觀的。

*布萊爾表示樂觀*

布萊爾說﹕“雖然在這個問題上﹐似乎吵得很凶﹐而且在聯大會議上的經過﹐就更不用說了﹐但是實際上﹐國際環境似乎表明﹐現在是巴以雙方在沒有任何前提條件的情況下﹐重新回到談判桌上來的時候了。”

布萊爾說﹐中東問題四方小組的成員目前就巴以和談的具體細節﹐已經很接近達成協議。布萊爾說﹐這將非常有助於巴以雙方一旦坐下來以後﹐達成雙方都可以接受的某種協議。

*專家﹕四方小組迄今沒有成就可言*

不過﹐位於倫敦的英國皇家國際關係學院的研究員麥克爾伯格認為﹐中東問題四方小組到目前為止﹐並沒有在促使巴以雙方在達成和平協議方面﹑包括在雙方爭執不休的重大問題上﹐有任何突破。

麥克爾伯格說﹕“假如連中東問題四方小組都做不到﹐那麼﹐還有誰更有 可能做到嗎﹖四方小組不僅需要拿出一套宣言或者是聲明﹐而且更需要的﹐是拿出一套方案和時間表來﹐闡明四方小組希望看到的是什麼﹐然後再看巴以雙方是否有誠意﹔假如有誠意的話﹐那麼﹐就把誠意顯示出來。”

*四方小組須提示巴以獎懲分明*

麥克爾伯格同時還認為﹐四方小組要想在這個問題上有進展的話﹐就必須把好的結果和壞的結果都闡明。

麥克爾伯格說﹕“四方小組可以告訴巴以雙方﹐我們已經準備好﹐要在這個過程中支持你們﹐需要資金﹐我們可以出﹔牽扯到難民的問題﹐我們會以外交方式妥善處理。另外﹐我們還可以幫助解決安全問題。只要你們雙方有誠意的話﹐這一切﹐我們都可以做。但是同時﹐得告訴他們﹐你們要是沒有誠意的話﹐後果將是甚麼。”

美國總統奧巴馬明年﹑也就是2012年﹐要面臨總統大選的挑戰﹐這使得巴以和談達成有意義的和平協議的可能性﹐更加複雜化了。不過﹐巴勒斯坦方面在國際上推動被承認這一點上﹐似乎已經取得一些進展。上個星期﹐聯合國教科文組織的理事會做出決定﹐要在這個月晚些時候就巴勒斯坦會員資格進行投票。

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