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美澳關係加強 凸顯美國亞太戰略


美國總統奧巴馬這個星期將要對澳大利亞議會上院和下院聯合發表演講。奧巴馬這次訪問澳大利亞正值美國和澳大利亞軍事聯盟建立60週年之際。

美國和澳大利亞以及新西蘭之間的協約是1951年九月在舊金山簽署的﹐那時正逢冷戰高峰。歷屆澳大利亞政府都表示﹐美國與澳大利亞和新西蘭之間的盟友關係對於澳大利亞長遠的戰略安全來講﹐具有極其重要的意義。

美國國務卿希拉里‧克林頓在慶祝美國和澳大利亞以及新西蘭之間的協議簽署60週年紀念活動上說﹕“60年過後﹐我們在舊金山這裡﹐慶祝美國和澳大利亞之間的盟友關係﹔正是在這裡﹐我們於1951年簽署了這項協約。”

*美國最忠實盟友之一*

今年九月﹐以克林頓國務卿為首﹐美國和澳大利亞方面舉行了慶祝盟約簽訂60週年的慶祝活動。這一盟約保障了澳大利亞的戰略安全﹐而與此同時﹐澳大利亞已經成為美國在國際上最為忠實的盟友之一。

自從第一次世界大戰以來﹐除了澳大利亞以外﹐沒有任何一個國家在美國所捲入的所有主要戰事中﹐都出兵與美軍並肩作戰。

*美國外交政策重大轉變*

奧巴馬總統此次到堪培拉和達爾文這兩個城市訪問﹐預期是要鞏固雙方之間長期以來的友誼﹐但是悉尼大學美國問題研究所的負責人杰夫里‧加里特認為﹐此行同時也標誌着美國外交上的一個重大轉變。

加里特說﹕“在我看來﹐奧巴馬此行標誌着美國的外交和戰略重心﹐正在從中東和反恐戰爭轉移到亞太地區。”

加里特認為﹐澳大利亞將在亞太地區的貿易和安全事務中﹐扮演比從前更為重要的角色。

他說﹕“美國領導人常常說﹐美國在世界上沒有比澳大利亞更好的朋友了﹔我認為﹐的確可以這麼說﹐無論是從跨太平洋地區自由貿易協定的洽談﹐還是從軍事合作的角度來說﹐澳大利亞都是美國最重要的盟友。除了英國以外﹐美澳兩國之間的關係可以說是級別最高的﹑彼此之間的互信程度﹐也是其他國家不能比的。”

*澳大利亞經濟與軍事目標*

奧巴馬總統此次訪問澳大利亞期間﹐預計將宣佈﹐美國的海上陸戰隊將部署到澳大利亞北部地區的計劃。這可能會引起中國的關注。

澳大利亞悉尼大學的湯姆‧施威策說﹐靈活的澳大利亞外交政策需要在其軍事和經濟目標上取得平衡。

施威策說﹕“中國的崛起對於美國和澳大利亞來說﹐有着不同的意義。對美國來說﹐這等於是一個地緣政治對手的崛起﹐但是對於澳大利亞來說﹐中方是澳大利亞最大的貿易夥伴。澳大利亞無疑要把兩方面都處理好﹐一方面要保證在美國的戰略安全保護傘下不出問題﹐但同時要拓展與中方之間的經貿關係。假如南中國海或者是台灣海峽出現緊張﹐澳大利亞可能會處在一個比較棘手的位置。不排除南中國海或者台灣海峽未來某一天會出問題。”

*澳大利亞反戰聲音*

在奧巴馬總統短暫訪問期間﹐澳大利亞參與阿富汗戰爭這一問題﹐也是各界所關注的。雖然澳大利亞派駐阿富汗的官兵最近的傷亡並沒有動搖澳大利亞政府堅持把任務完成的決心﹐但是﹐澳大利亞國內一些反戰人士則希望澳大利亞政府能夠立即將派駐阿富汗的官兵撤回。

韓曼就是反戰人士之一。他說﹕“除了人員傷亡之外﹐這場戰爭還動用了太多的款項﹐為了這場戰事﹐花這麼多的錢﹐結果只是對阿富汗造成破壞﹐還去巴基斯坦﹐也給那個國家帶來禍患﹐那些派到前線去的官兵﹐他們的生活也都被破壞了。在我看來﹐這就是為甚麼民意調查顯示﹐大家都看不出這場戰爭到底有甚麼意義﹐大家都知道這不是一場富有道德的正義之戰。”

*民意支持與美國盟友關係*

雖然阿富汗戰爭在很多澳大利亞人看來都是不受歡迎的﹐但是民意調查同時也顯示﹐澳大利亞人普遍贊同並且支持和美國之間的盟友關係。

澳大利亞一位婦女說﹕“我很珍惜這一盟友關係。回顧二戰期間﹐要不是因為有美國﹐光靠我們自己﹐恐怕是不行的。我們需要支持。我們只有兩千兩百萬人口﹐在浩浩南太平洋中﹐只是微不足道的一個點。我們非常需要美國駐軍﹐他們在這兒想要甚麼基地﹐在我看來都可以。”

當地的一位男子說﹕“在我看來﹐我們和美國之間的盟友關係的重要性被誇大了﹔我們和美國之間走得太近了﹐我看不出這對澳大利亞來有甚麼好處。”

從文化上來講﹐澳大利亞和英國之間保持着密切的紐帶關係﹐澳大利亞的經濟繁榮越來越和中國掛鉤﹐但是﹐澳大利亞各屆政府的領導人都一致表示﹐對於澳大利亞來說﹐最寶貴的財富﹐是和美國之間的安全盟友關係。

奧巴馬總統是第五位在任期間訪問澳大利亞的美國總統。

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