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中國入世10年﹕華盛頓續批北京

  • 葉兵

中國國家主席胡錦濤出席中國加入世界貿易組織十週年高層論壇

中國國家主席胡錦濤出席中國加入世界貿易組織十週年高層論壇

美國貿易代表辦公室(USTR)在中國加入世界貿易組織10周年之際提出報告稱,中國至今仍然未能完全遵循世貿組織的許多基本原則,而且近五年來,中國領導人在從原有的市場改革中倒退。

美國貿易代表辦公室12月12號提交給國會的年度報告說﹐在2011年﹐中國廣泛實施的干預政策和實踐當中的所作所為﹐加上國有企業在中國經濟中所扮演的重要角色﹐在美國的利益相關者當中持續令人深感關切。

*USTR﹕前五年改革 後五年倒退*

報告指出﹐中國在入世後的前五年曾在法律法規方面進行了許多改變﹐但是從2006年起﹐中國領導人開始從導致中國加入世貿組織的那些市場改革中倒退。

報告列舉了美中貿易在包括服務業在內的多種行業所面臨的諸多問題和挑戰。 報告說﹐猶如過去幾年﹐中國管理部門在2011年繼續使用歧視性的監管程序﹑非正式的禁止入境﹑過份煩瑣的執照手續和運營規定﹐以及其他手段來抑制美國銀行﹑保險﹑快遞﹑電訊﹑法律和其他服務提供商在中國市場銳意進取的努力。

*美中貿易磨擦中成長*

美中兩國過去10年來不斷發生貿易磨擦和糾紛﹐美國政府針對中國涉嫌違反世貿規則已經向世貿組織提出了12項投訴。

不久前﹐美國貿易代表辦公室根據世貿組織的相關規定要求中國政府就其封鎖某些網站的政策作出解釋。這個負責美國對外貿易事務的機構說﹐一些美國企業對他們在中國的網站遭到阻截表示關切。

路透社報道指出﹐美國國會許多議員仍然對中國入世會帶來的好處感到懷疑。他們把數百萬個美國製造業工作的流失歸咎美中之間兩千七百多億美元的巨額貿易赤字。

不過﹐美國貿易代表辦公室向國會提交的這份報告也指出,美國2010年對中國出口總額已達920億美元。中國成為僅隨加拿大和墨西哥之後的第三大美國產品進口國。

*USTR﹕遵循原則至關重要*

美國貿易代表辦公室這份關於中國成為世貿組織成員後的近期表現所作的報告表示﹐展望今後﹐中國需要做的至為重要的工作包括降低市場准入門檻﹐全面一致地遵循不得歧視和必須透明化﹑擁護法治和市場機製完全制度化等基本原則。

報告認為﹐完成這些工作﹐對於充份發揮中國的世貿成員資格所代表的巨大潛力是非常重要的。

*中方﹕所有承諾全部履行*

12月13日刊登在官方的中國網一篇文章說﹐截至2010年,中國加入世界貿易組織的所有承諾全部履行完畢。中國認真履行承諾的實際行動得到世界貿易組織大多數成員的肯定。

文章表示﹐中國根據入世談判期間所作的承諾﹐擴大了在工業、農業、服務業等領域的對外開放,加快推進貿易自由化和貿易投資便利化。

文章說﹐在履行承諾過程中,中國深化外貿体制改革,完善外貿法律法規體系,減少貿易壁壘和行政干預,理順政府在外貿管理中的職責,促進政府行為更加公開、公正和透明,推動開放型經濟進入一個新的發展階段。

美國國會定於當地時間12月13日以中國入世10年來是否兌現了承諾為主題舉行聽證會﹐屆時美國負責對華貿易的助理貿易代表克萊爾.里德和其他一些證人將出席作證。

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