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非洲加強管制私人礦業


位於贊比亞境內的Equinox銅礦場的俯瞰圖(資料圖片)

位於贊比亞境內的Equinox銅礦場的俯瞰圖(資料圖片)

非洲礦業部長在一次會議後通過了所謂的“亞的斯亞貝巴宣言”﹐政府的角色實際上將從礦業的規範者轉變為統籌者。非洲54國大約有一半都派出了代表參加會議﹐其中包括7名部長級代表。

這項宣言對非洲貧窮和落後表示了關切。它對發展中國家提出了一個願景﹐那就是他們通過開採礦產“將礦業活動和更大的社會和經濟發展過程整合起來﹐將利益極大化”。

*政府擴大參與私人礦業推動經濟發展*

聯合國非洲經濟委員會的佩德羅是這項宣言的起草人之一。他說﹐非洲礦業願景代表了政府看待礦業的方式有所轉變。佩德羅說:“我們從非洲每個政府努力建立最好的財政體系和誘因來吸引投資﹐轉變到努力確保礦產能推動已經有基礎的發展。”

佩德羅說﹐一個發展中國家的私人礦業公司將不再被期待強調他所謂的“利潤最大化”﹐而是更多地關注社會責任。佩德羅說:“他們現在有所謂的社會執照去採礦。如果你沒獲得社會執照﹐你就無法實現利潤最大化的目標﹐因為社區居民將佔據你的財產讓你無法採礦。”

埃塞俄比亞的礦業部長伊吉古在會議上說﹐政府在對有豐富國際經驗的大型礦業公司和石油公司的監督和談判工作上面臨了重大挑戰。埃塞俄比亞上個月暫停發出新的採礦許可﹐說它需要時間重新評估許可過程。伊吉古部長對路透社說﹐“我們的任務不是只要發許可﹐我們還得管理”。

非洲大陸生產60多種金屬和礦物﹐是黃金﹑鑽石﹑鈷和鈾的主要產地。但礦業專家說﹐非洲是世界上開採不足尚待開放的地區之一。

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