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美國及歐盟 擔憂匈牙利打壓民主

  • 博斯

匈牙利議會大廈上院全景(資料照)

匈牙利議會大廈上院全景(資料照)

匈牙利政府說﹐他們收到美國國務卿希拉里.克林頓的來信。據報她在信中關切匈牙利在拋棄共產黨政權20多年後﹐該國的民主自由遭到了壓迫。在美國發出這封信的幾天前﹐歐盟委員會才敦促匈牙利撤回一項批評人士說將使政府掌控中央銀行的法案。

*美呼籲匈牙利強化民主制衡機制*

據報美國國務卿克林頓在給匈牙利總理歐爾班的信中﹐對這個前共產國家民主機構的未來表達了關切。根據匈牙利媒體報道﹐一名發言人拒絕確認信的內容﹐但克林頓今年早些時候在布達佩斯對記者說﹐匈牙利必須加強基本的制衡機制。

克林頓說:“身為匈牙利的朋友﹐我們表達了我們的關切﹐我們特別呼籲匈牙利為司法獨立﹑新聞自由﹑政府透明作出承諾。”

她指的是總理歐爾班中間偏右的政府企圖讓盟友執掌幾乎原來都是獨立的所有國家機關。

政府採取了一項嚴苛的媒體新法﹐批評人士稱這在鉗制該國的媒體。最近以來政府則削弱憲法法庭的權力﹐並讓一些關鍵法官提早退休以改組司法系統。

有人擔心﹐1月1日生效的備受爭議的新憲法將使人們以後無法變更這些政策。

*歐盟憂匈牙利央行受政府控制*

歐洲司法委員會委員雷丁因此向匈牙利政府表達了她的關切。

她的發言人紐曼說:“委員會完全尊重成員國改變國家機構的權利。委員會的角色是條約的守衛者﹐確保成員國落實符合條約的法案。在這個背景下﹐歐盟委員會副主席雷丁有了一些擔憂﹐特別是關於政府有成立獨立資料保護機構的義務﹐以及對法官的年齡歧視。”

另一方面﹐歐盟的行政機關歐盟委員會的主席巴羅佐也在給匈牙利總理的信中表達了對兩條法案的關切﹐一些人認為其中的一個法案威脅到匈牙利央行的獨立。

歐盟委員會發言人貝利說﹐“歐盟委員會主席巴羅佐要求撤回這兩條法案﹐因為他擔心他們與歐盟條約相抵觸”。

批評人士宣稱﹐預計在星期五開始實施的中央銀行法案﹐將導致政府掌管央行﹐並擴大貨幣委員會的規模和央行副總裁的人數。

這些批評使得國際貨幣基金組織和歐盟暫停和匈牙利就一項應對措施舉行會談。匈牙利政府要求大約260億美元來應對地區中最高的債務。匈牙利債務佔國內生產總值80%。

歐爾班總理駁斥了歐盟委員會的批評。他告訴巴羅佐主席“不可能延後實施法律﹐匈牙利的新憲法就要在1月1日生效﹐兩條法律都是新憲法秩序的重要部份”。

*匈牙利走向專制 抗議活動四起*

但西方對歐爾班的專制和國家主義的政策的擔憂﹐已經傳到了布達佩斯街頭。

匈牙利警察和抗議者陷入混戰﹐拘押了幾十個活動人士。抗議者中包括將自己鏈在匈牙利議會入口的議員。被拘押的人當中﹐還有社會黨的前總理吉爾斯桑尼。

吉爾斯桑尼在和警察局外的記者講話時說﹐抗議活動會繼續下去。他說今天有社會黨﹐明天是其他黨﹐之後會是其他組織。吉爾斯桑尼說﹐因為不可能在歐爾班之下生活﹐所以匈牙利人沒有其他選擇。以他的話﹐“歐爾班的專制統治再也無法容忍甚至是和平的反對和抗議”。

*新聞媒體受鉗制 銀行活動被干預*

其他地方的記者進行絕食抗議﹐抗議政府介入全國新聞節目。其中兩人在抗議之後被國家廣播公司解僱。

匈牙利主要反對派廣播電臺“收音俱樂部”被官方媒體當局告知﹐他們的廣播執照將無法換新。這個電臺被認為是反對派最大的廣播聲音之一﹐反對派由於一項備受爭議的選舉法案現在面臨了一場奪回議會的艱苦角力。

投資者也擔心﹐在銀行因外匯借貸遭受巨大損失後﹐政府實施一項有爭議的銀行稅法案﹐而公司也被要求支付“危機稅”來填補國家的預算赤字。

在這些騷亂中﹐信用評級機構標準普爾將匈牙利的主權債信調降為非投資級別﹐此前穆迪也作出了類似的評級。

*匈牙利的民主前景堪憂*

不過﹐位在布達佩斯的研究機構“政治資本”的政治分析人士克雷科表示﹐他對歐爾班政府的嚴苛政策不意外。

克雷科說:“現在的問題在於﹐陰謀論變成了政府意識形態的核心。他們認為匈牙利目前的情況是﹐每個人﹑甚至國際金融機構﹐甚至像歐盟這樣的國際政治機構都想要把歐爾班趕下臺。”

許久以前﹐在1989年﹐當時還很年輕的歐爾班公開呼籲蘇聯軍隊撤出匈牙利。批評人士現在稱匈牙利為“歐爾班斯坦”﹐用來指匈牙利是中亞的專制國家。

分析人士警告﹐匈牙利無論如何還是歐盟成員之一﹐還是有維持某種程度民主的壓力。

但隨著匈牙利愈來愈被孤立﹐有人擔心匈牙利會出現愈來愈多的政治和社會緊張局面。匈牙利2004年和其他10個主要是前共黨國家一同加入歐盟。

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