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2012年度中國經濟的展望

  • 宋德成 紐約

多名北京大學國家發展研究院的經濟學家,於1月9日,在紐約市華爾街證券交易所,與美國工商界專業人士,就中美經濟問題交換意見。 大家的議題大致上集中在人民幣能否國際化,中國的房地產市場是否會出現泡沫化,以及中國各地的地方政府的債務問題等三方面。

*人民幣是否國際化取決於市場的供需*

北京大學宏觀調控研究中心副主任黃益平首先解釋了近幾年中國房地產市場會這麼熱絡的原因,由於銀行的存款利率低,股票市場幾年來都不太好,所以資金可去的方向並不太多。至於人民幣國際化的問題,盡管中國當前尚未完成利率、匯率與資本項下管制等頂層設計改革,但也是美國人關心的焦點。

黃益平說:“它是否能成為國際貨幣,我想是決定於市場的需要和供給。”

在談到人民幣匯率問題的時候,黃益平指出中國的貿易結構已經開始有所改變,貿易順差所得只佔中國GDP的2%,所以長期來看,人民幣還是有可能升值,但短期內人民幣不是沒有貶值的可能。
*黃益平:房地產市場有風險但不會泡沫化*

美國人所關心的中國房地產市場是否會泡沫化的問題,則由國家發展研究院幾名教授盧鋒,左小蕾分頭說明從2008年11月到2010年4月這15個月之間,許多主要城市的房價上漲了40%,所以中國政府從去年開始採取一連串的措施,包括限購,限價,限貸等來壓低房價,所以造成空屋較多。

黃益平進而補充說收入的增加,人口從農村移往城市,加上配有政府宿舍的人還是希望購置自己的房屋,所以對房屋的需求還是在那裏的。

黃益平說:“只因為房地產業出了一些問題,我們就認為市場要崩盤,導致整個經濟都要融化掉,那也是誇大其詞。”

黃益平表示在主要城市當中,他認為只有內蒙古的鄂爾多斯市的房屋的確過剩,不過鄂爾多斯市的GDP只佔全國的0.1%.

*美國人想了解為何中國頻頻發生民眾與地方政府抗爭*

紐約市立大學經濟學教授喬賦麟(Frank Kiel)以最近烏坎村民與政府抗爭為例,提問為甚麼中國會發生這麼多同類的事件。 北京大學國家發展研究院的常務副院長巫和懋,表示制度上有些地方是可以撿討的。

巫和懋說:“因為你知道地方政府每四年就換人,如果他們不犯大錯,大多數人都會獲得晉升。”

巫和懋認為地方官員借錢發展經濟,而沒有良好的規劃如何去運用資金,此外地方財政嚴重依賴向開發商出售土地,而向百姓徵地,有時卻沒有給予合理的賠償,也是社會動蕩不安的原因。

根據中國方面的統計,地方政府的債務達到10兆人民幣,佔2010年度全國GDP的26%,已經到了必須正視的地步了。巫和懋也提出讓地方政府發行公債,重新劃分中央與地方的分配款,甚至由中央插手解決地方財政危機,都是可以考慮的辦法。

這場經濟問題座談會大約進行了四個小時,有四百人參加,這是美中關係全國委員會第三度邀請北大國家發展研究院的經濟學專家,與美國人面對面的交流。

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