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利比亞和敘利亞為何受到西方區別對待?

  • 莉雅

2012年1月敘利亞大馬士革外圍的檢查站有總統阿薩德的海報

2012年1月敘利亞大馬士革外圍的檢查站有總統阿薩德的海報

敘利亞持續了10個月的反政府抗議已經導致5千多人死亡,但是美國和歐盟並沒有像對利比亞那樣對敘利亞進行軍事干預。其中的原因是甚麼呢?

致力於在全球防止危機發生的機構國際危機集團的主席、前聯合國人權事務高級專員阿伯女士去年年底在《外交政策》雜誌上發表的一篇文章中把敘利亞列為2012年需要關注的10大衝突之首。

*敘利亞問題涉及整個中東地區*

該集團的高級副主席施奈德星期三在外交事務委員會舉行的有關2012年可能出現的風險和危機的研討會上也表示:“眼下最為緊迫的關注就是敘利亞。這不僅僅是因為已經有5千多人喪生,而是因為這個衝突不僅局限於敘利亞,它還涉及真主黨、哈馬斯、伊朗以及以色列。它可能擾亂今後處理中東巴勒斯坦和以色列衝突的努力。”

像突尼斯、埃及和利比亞一樣,阿拉伯之春的反政府抗議浪潮也蔓延到敘利亞。不過,與北約和美國以“保護平民”為由對利比亞採取軍事行動所不同的是,美國和歐洲到目前為止並沒有對敘利亞進行軍事干預,只是對阿薩德政府用武力鎮壓反政府抗議者進行譴責並要求阿薩德下台。

*歐亞集團:敘利亞更難解決*

政治風險評估機構歐亞集團研究部負責人和全球宏觀分析主任戈登認為,這並不是因為美國和其他西方國家對敘利亞發生的事情不關心,而是因為敘利亞問題的解決要比利比亞更為困難,解決利比亞問題的政策選項對於敘利亞來說不存在。

他說:“利比亞有很多非常獨特的情況,這與歐洲大國與利比亞在地理上的臨近有關,與他們對卡扎菲構成的威脅的看法的嚴重程度有關。還有就是阿拉伯聯盟在利比亞問題上達成了共識。”

戈登說,卡扎菲做了一件非凡的事,即他讓阿盟國家走到一起,要求聯合國對一個阿拉伯國家採取軍事行動。他認為這種情況不可能再發生。

*敘利亞與利比亞有很大的不同*

外交關係委員會防止衝突的高級研究員斯特爾斯也認為,敘利亞和利比亞有很大的不同。

他說:“很多人把利比亞看作是在今後採取‘保護的責任’行動的樣板。但是,不可能再次出現導致對利比亞採取軍事行動的情況,包括該地區對軍事行動的支持、與北約的臨近等。另一個因素就是,利比亞的地貌使得軍事行動相對容易一些,而敘利亞則更為困難。它們之間有很大的不同。”

國際危機集團的施奈德說,在聯合國安理會授權對利比亞採取軍事行動的時候,當時利比亞的動亂造成的死亡人數在5百左右,但是由於擔心卡扎菲會進行大規模的種族清洗,“保護的責任”原則被用來作為採取軍事行動的理由,而且阿拉伯聯盟在這個問題上存在的共識使得軍事行動成為可能。他說,自那以後,國際社會在敘利亞問題上達成共識要更為困難。

在阿盟對卡扎菲政權進行譴責之後,俄羅斯和中國也同意北約在利比亞採取軍事行動。但是在敘利亞的問題上,莫斯科和北京仍然反對西方國家在中東進行軍事干預。

加拿大《環球郵報》的一篇分析文章認為,利比亞的暴君卡扎菲在國際上沒有甚麼朋友而且利比亞沒有區域戰略上的重要性,與此形成鮮明對照的是,敘利亞與伊朗關係密切而且位於中東的心臟地帶。

*阿薩德:你希望看到另一個阿富汗嗎?*

這篇文章指出,在軍事上,敘利亞所處的地理位置、面積和軍事實力使得對敘利亞採取軍事干預要比對利比亞困難得多。與此同時,對敘利亞進行軍事干預還存在陷入泥淖的危險。就像阿薩德總統在接受美國媒體採訪中所說的那樣,敘利亞在每一個方面都與埃及、突尼斯和也門的情況不同。他說,“我們的歷史不同,政治不同。敘利亞是這個地區的樞紐。它是斷層線,如果你觸動地底下,你會引起地震。你希望看到另外一個阿富汗嗎?”

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