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王金平第5次連任台灣立法院院長

  • 趙婉成

台灣大學政治系榮譽教授張麟徵

台灣大學政治系榮譽教授張麟徵

台灣立法院第八屆立委星期三報到並宣誓就職。學者認為﹐新國會將面臨許多挑戰。

星期三立法院在議場前鋪上紅地毯﹐迎接第八屆立委報到。在立法院正副院長的選舉中﹐現任國民黨籍的院長王金平獲得連任﹐國民黨籍女立委洪秀柱當選副院長。這是王金平連續擔任5屆立法院長﹐洪秀柱成為台灣第一位女性立法院副院長。

王金平當選後表示,未來將與所有立委共同努力,在維護國家主權的前提下,處理國家重要預算與法案,以順利渡過歐債危機。另外,王金平也期盼朝野能取得共識,進行國會改建。

*新國會議事難度增加*

新國會共有113位立委。國民黨有64席﹐雖然不如上屆佔四分之三的罕見絕對優勢﹐但仍然擁有過半席次。民進黨本屆席次增至40席,比例突破三分之一。此外﹐綠營還籌組在野聯盟﹐將和臺聯﹑親民黨或無黨籍在不同議題上結盟。這都使得新國會的情勢和上屆大為不同。

本屆新增了臺聯和親民黨各三席﹐使立法院在野黨制衡力量提高﹐但是﹐國立台灣大學榮譽教授張麟徵認為﹐朝野兩大黨對兩岸等議題立場相左﹐協調妥協原本不易﹐現在小黨希望發揮摃杆作用以便魚翁得利﹐更增加了議事的難度。

她說﹕“ 要每個黨團都能同意﹐案子才能過﹐這是不容易﹐你想強勢通過的話﹐也麻煩﹐因為他們可以做很多技術杯葛﹐任何一個法案﹐比如說有十條的話﹐每一條都跟你提反對意見﹐你每一條都要去表決﹐法案通過也是很不容易。”

*對新國會期待不高*

台灣新內閣和新國會都在星期三同時開始運作。內閣任何作為都有賴國會支持。但是張麟徵教授對新國會不敢抱有期待。

她說﹕“他們(兩大黨) 因為對台灣未來方向的立場是南轅北轍﹐從這裡延伸出來的許多政策﹐立場也就不一樣。在非關台灣前途兩岸關係之外的議題上﹐他們好像也不能心平氣和的靜下來討論。常常想遷就現實﹐明明知道選民的要求不對﹐他也會屈從﹐而沒有顧及到整個社會大團體的利益。”

台灣新國會中有將近四成多的立委是首次當選﹐其中不少人對立法議事程序不熟悉﹐也缺乏問政經驗。不少人認為﹐有多位具有社會運動背景的新立法委員加入﹐有助於提昇對弱勢權益的照顧。

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