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金門縣長談小三通十週年成果及發展前景


小三通旅客出入境的金門水頭港旅客服務中心
小三通旅客出入境的金門水頭港旅客服務中心

去年台灣金門與中國廈門實施海上小三通進入第十年,累計運載超過761萬人次,金門縣長李沃士接受美國之音訪問表示,小三通旅客沒有因為兩岸大三通而減少,預計台灣總統馬英九連任後,兩岸交流將會更頻繁,金門可以扮演兩岸政策試點的角色。

*小三通旅客每年有增長*

由2001年1月1日起,台灣金門與中國廈門正式實施海上小三通,去年金廈小三通進入第十年,據金門縣政府統計顯示,金廈小三通的旅客人次每年都有增加,由2001年全年只有21,000多人次,至2011年全年超過147萬人次,十年間金門至廈門及泉州的小三通累計運載超過761萬人次。

金門縣長李沃士最近接受美國之音訪問表示,小三通剛實施的時候是民進黨執政,對使用小三通旅客有很多限制,例如需設戶籍在金門滿六個月,或者是大陸福建省台商等,2008年國民黨馬英九總統執政後,小三通全面開放,所有台灣民眾以致世界各國人士,只要持有有效旅行證件都可以使用,旅客人數大幅增長。

金門縣長李沃士
金門縣長李沃士


李沃士指出,2008年兩岸大三通之後,小三通的旅客人次每年仍然有增加,反映小三通對整個金門的發展,以致在兩岸發展上扮演很特殊以及重要的角色。

李沃士說:「尤其對金門來講,因為(小三通)只有三、四十分鐘的船、交通的時間就可以到達廈門或泉州,面對這麼大的大陸市場,光是福建省就有3000多萬的人口,周邊城市如果以海西的話大概有2億的人口,這些地區的旅遊市場如果能夠發展起來,金門發展休閒旅遊的環境,就可以吸引大陸海西地區的旅客來金門。」

*馬英九執政後小三通旅客大幅增加*

據金門縣政府的統計顯示,金廈小三通實施的前7年半,在民進黨執政期間,旅客總人次接近280萬;2008年5月中至2011年底,馬英九執政後的3年半期間,金廈及泉州小三通的旅客總人次接近482萬。3年半的旅客人次較前7年成長接近173%,去年全年有超過147萬人次,較2010年增長6.5%

李沃士表示,馬英九執政後,金廈及泉州的小三通旅客大幅成長,主要是由於兩岸政策開放,尤其是開放大陸旅客赴台旅遊。除了2008年開放團進團出的大陸旅行團,去年7月29日開放俗稱「小自由行」的陸客離島自由行,大陸福建省居民可以到台灣的金門、馬祖及澎湖自由行。

李沃士並表示,去年6月13日起,大陸各省市人士,到廈門暫住二、三日的旅客,可以利用其中一日臨時團體辦證,到金門一日遊。這項是專屬金門的兩岸政策,顯示金門可以作為兩岸政策先試先行的實驗地點。

*金門可以作為兩岸政策試點*

李沃士說:「台灣朋友感到疑慮的是安全的問題,但是在金門就沒有這個問題,金門的島嶼就這麼小,來到金門不代表可以到台灣,所以在這邊試驗也沒甚麼不好。在兩岸發展上,金門的地理位置是非常特殊,基本上有些政策是可以實驗,就像小三通,就是因為小三通累積了數年的經驗才有後來的大三通,逐步來開放。」

李沃士指出,台灣總統馬英九連任後,兩岸交流將會更頻繁,金門可以繼續扮演兩岸政策試點的角色。例如目前大陸旅客赴金門申請證件需要5天時間,希望將來可以加快證件申請的時間。

李沃士說:「大陸朋友到香港很方便,將來到金門也讓他們很方便,這就是行政、證件的取得跟申請,這方面可以做更大幅度的放鬆。」

*金門發展觀光購物有潛力*

李沃士並表示,金門的長遠目標是發展旅遊業,目前金門有5家免稅商店,將來希望吸引更多大陸旅客到金門觀光、購物,將金門發展為免稅島。

據金門縣政府2011年觀光產業經濟產值金額統計顯示,2011年全年有超過35萬大陸旅客赴金門,其中,中轉至台灣的大陸旅客超過33萬人,每人最低消費約40美元,另外接近25,000名在金門旅遊的大陸旅客,每人最低消費約82美元,累計去年大陸觀光客為金門帶來超過7200萬美元的經濟產值。

製作及售賣金門特產貢糖為主的聖祖食品總經理陳緣姿接受美國之音訪問表示,為了因應大陸自由行及一日遊旅客赴金門旅遊的趨勢,該公司去年中取得免稅店的營業執照,去年12月開設迎合大陸觀光客消費的免稅店,售賣外國進口的名牌手錶、化妝品及煙、酒等。

台灣聖祖食品總經理陳緣姿
台灣聖祖食品總經理陳緣姿


陳緣姿指出,預計大陸自由行及一日遊旅客有上升趨勢,開設免稅店後,大陸觀光客的人均消費額,可以由以往購買貢糖等土產的16美元,增加到53美元,估計今年全年的營業額可以達到660萬美元。陳緣姿並表示,大陸觀光客的人潮,帶動很多台灣的餐飲、零售連鎖店到金門開店。

陳緣姿說:「很多台灣的連鎖店看好金門這個市場,以前來評估都不會進來,我邀請他們、跟他們合作都不看好金門的市場,現在陸陸續續都進來,所以我們看未來趨勢也申請免稅商店的營業執照,從去年12月開始試營業。」

*業者:小三通旅客素質有待提高*

金門旅遊業人士、育昇國際旅行社董事長蔡宗佑接受美國之音訪問表示,開放陸客赴金門旅遊之前,該公司主要接待台灣本島的旅客,每月平均1、2千人次,2008年開放陸客之後,該公司接待的旅客人次大幅增長4、5倍至每月8、9千人次,目前陸客佔該公司營業額約7成。

育昇國際旅行社董事長蔡宗佑
育昇國際旅行社董事長蔡宗佑


蔡宗佑指出,大陸一日遊旅客是金門的主要客源,估計今年內小三通可以增設夜航,由目前最晚的下午6時至6時半,延長至晚上8時,讓一日遊旅客可以有更充裕的觀光時間。蔡宗佑並表示,小三通可以吸引龐大的大陸觀光客源,但是旅客的素質有待提高。

蔡宗佑說:「因為小三通比直航便宜,所以一些喜歡便宜的客人,或者素質不是很高的客人,會選擇這一條線來走。素質比較高的客人可能現在就是坐直航,所以經過金門的客人,要是把客量衝高的時候,是要以量制價。」

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