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簡氏稱 2015年中國軍費開支倍增

  • 楊明

中國海軍南海艦隊的一艘驅逐艦在演習中發射導彈(資料照)

中國海軍南海艦隊的一艘驅逐艦在演習中發射導彈(資料照)

全球最著名的軍事刊物之一發表報告說﹐中國的軍費開支將在三年後翻一番﹐超過亞太地區其它國家軍費預算的總和。

*中國軍費超過亞太地區其它國家總和*

《簡氏防務周刊》日前發表的報告說﹐到2015年﹐中國的軍費開支將到達2382億美元﹐超過亞太地區其他國家總和的2325億美元﹐是亞太地區第二個軍費開支大國日本軍費預算的四倍﹐也超過除美國以外的北約軍費開支前八名成員國的總和。中國的軍費開支將從2011年佔GDP的1.51%﹐增加到2015年的2.18%。

《簡氏防務周刊》的分析師保羅‧伯頓說﹐中國在一些大型項目的追加投入包括研發戰機成都J-10B﹐推高了預期的開支增加。他說﹐中國去年還發射了神-8﹐並完成了同天宮-1號太空實驗艙的對接。

這份報告發表的時候﹐正值中國國家副主席﹑軍委副主席習近平訪問美國﹐同奧巴馬總統﹑拜登副總統﹐以及美國國防部長帕內塔等高官會晤。

*中國﹕軍費增不威脅任何國家*

華爾街日報說﹐在訪美前﹐習近平和其他中國官員曾對美國去年決定將軍事戰略重點重新集中在亞洲表示擔憂。中方一些官員對華盛頓和北京之間的“信任赤字”頗有微詞。

中國表示﹐其軍費開支並不對任何國家構成威脅﹐並多次指出﹐中國的軍費開支僅佔美國軍費開支的一小部份。

*美國﹕中國軍費增加和戰略意圖不透明*

不過﹐華爾街日報指出﹐中國過去兩年在領土問題上﹐尤其是在南中國海問題上表現出來的強硬立場﹐令中國的週邊國家感到震驚。報道也指出了美國的關切﹕中國迅速增加軍費開支﹐但是中國對其在地區的戰略意圖確不夠透明。

台灣《全球防衛雜誌》主編鄭繼文說﹐隨着中國經濟的增長﹐其軍費開支增長並非不正常﹐特別是中國投入大量開支用於二砲導彈部隊﹑太空部隊﹐以及隱形戰機和航母的製造。

*軍事專家﹕國家安全需要增加軍費*

他說﹕“支撐這些武器裝備的研發和製造所需的龐大費用﹐也導致中國軍費的大幅度增加﹐這是不令人意外的。”

鄭繼文認為﹐從中國外部安全需要來看﹐是相當嚴峻的﹐包括在南中國海海域同越南﹑菲律賓之間的糾紛﹐同印度在藏南地區的主權爭議﹐以及在東海同日本的爭議等。因此﹐有必要發展軍力或進行軍事部署﹐來確保中國的國家利益。

*消除週邊國家恐懼 中國應拿出更多善意*

不過﹐鄭繼文也指出﹐中國要消除週邊國家和國際社會的擔憂﹐必須要在其國防白皮書中的論述上拿出更多的誠意。

他說﹕“針對國際上一些比較關切或比較擔心的問題﹐做一些比較有說服力的說法﹐來證明中國為甚麼要這樣做。在這方面﹐中國應該更有耐心﹐而且作為一個崛起的大國﹐有責任﹑義務﹐把外界所擔心的問題﹐比較開誠佈公地向國際社會進行一個比較有說服力的論述。這樣才能消弭對於很多國家來講﹐充滿恐懼的擔憂解放軍的發展。”

中國說﹐其2011年的國防預算增長12.7%﹐達到915億美元。不過﹐很多軍事專家認為﹐中國實際的軍費開支要高很多。《簡氏防務周刊》認為﹐中國2011年的軍費開支為1198億美元﹐並預計在2015年前每年以平均18.75%的速度遞增。

*馬鼎盛﹕報告言過其實 數字聳人聽聞*

香港軍事專家馬鼎盛說﹐目前沒有跡象顯示中國在製造核潛艇﹐並沒有大量的飛機訂單﹐所以他認為這個報告言過其實﹐有點聳人聽聞。他說﹐這份報告的出爐﹐可能有其它方面的原因。

他說﹕“有一個說法﹐就是美國在減少500億美元軍費的時候﹐中國在拼命增加。它是這麼一個比較﹐就是美國想緩和﹐中國是在擴軍備戰。是不是美國國內或者軍內覺得不應該削減軍費﹐或者是有些部門在炒﹐就找一些理由來維持美國龐大的軍費開支。”

金融時報說﹐中國軍費開支正在縮小同美國軍費開支的差距。美國軍費開支目前佔全球軍費開支的大約50%。《簡氏防務周刊》預測﹐在未來的數年裡﹐美國的軍費開支將逐步萎縮﹐但在2015年仍將是中國軍費開支的三倍。

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