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中國人大為強制失蹤放行

  • 蕭洵

北京2012年人大會議主席台

北京2012年人大會議主席台

在微博上,關注刑訴法修正案的人第一時間將投票表決結果上傳到網際空間。結果并不出人意料。這部包含將秘密拘留合法化的法案以2639票贊成、160票反對,以及57票棄權得以通過。

在此之前,中國的法律界人士、境外的人權機構、公共知識分子,以至普通民眾以罕有的聲浪,呼籲代表們對這部有“小憲法”之稱的刑訴法修正案草案的表決叫停,或者投出反對票。

*刑訴法73條惹爭議*

在人氣旺盛的新浪微博上,這部法案的第73條款,也就是可能令當局以反恐和國家安全為由秘密拘捕的內容,成為有關兩會討論的一個焦點話題。

表決前,網友們以各種方式發出呼聲:有貼呼籲人大代表們“擦亮眼睛”,因為這樣的條文有可能會令這些投票代表們有朝一日“被失蹤”;有的人則在論壇或微博上發起模擬投票,以測民意。

*網絡民意籲阻73條*

微博上頗有代表性的一個投票是由北京投資人薛蠻子發起的。盡管這個投票很快遭新浪微博的“和諧”,從它消失前的結果看,有超過8成人贊成人大代表們應該暫緩通過這部刑訴法修正案。

即便在人大代表中,也有法學教授王明雯、律師遲夙生、湖北官員葉青等人在各自微博上對該法表示關注。

投票結果雖然不出意料,但仍在網上引發鋪天蓋地的議論。

*記住“歷史上的今天”*

北京憲政學者劉軍寧將刑訴法封面貼在微博上,并說這一天“會成為中國歷史上的今天。歷史會記住今天!!!”

薛蠻子貼上自己的照片,說要為“歷史上的今天立此存照。”

盡管有人極力呼籲,有人嚴詞批評,但他們都了解,被稱為“橡皮圖章”的中國全國人大從來沒有過否決一個待表決議案的先例。

*胡錫進挺73條*

網絡論壇上也有維護73條的聲音。《人民日報》子報《環球時報》的主編胡錫進在刑訴法表決前一日在微博上說:“讓我們相信這一輪爭論會給司法留下嚴肅的約束,也理解國家安全部門確需保留一定的特殊辦案權力。美俄等大國的安全部門,都擁有這樣的權力。”

*陳光中:難將政治異見危害國家安全分開*

被譽為中國刑訴法奠基人之一的前中國政法大學校長陳光中教授在接受美國之音採訪時,也對73條未作近一步修改就獲得通過作出辯護。他說,涉及被拘留不通知家屬的兩種罪名中,涉及恐怖活動的犯罪,即便在歐美國家,程序正義方面都會打折扣。

談及包含敏感政治異見的危害國家安全罪名時,陳光中則說:

“我只能說我們的司法當局如果碰到這種情況,在這個問題的掌握上,希望從嚴掌握,不要輕易運用這一條就可以了。但是你單獨分開來規定也很難。”

*賀衛方:限制人身自由須受司法審查*

北京大學法學教授賀衛方則有不同意見。他對美國之音說:“在我們的司法領域,包括在立法中間,到底甚麼叫危害國家安全?這樣的一種界定是非常不清楚的。也就是說經常把對政府的一種批評、直率的批評、建設性的批評視作是危害國家安全。這樣的事情沒有辦法阻卻。另外就是司法不獨立。”

這位長期呼籲中國司法獨立的法學家說,如果警察要限制某人的人身自由,按照國際通例是要受到司法審查,而且是一種迅捷的司法審查;而中國則一直缺乏這種必要的制約和司法審查。

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