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加入TPP 台灣是否要看中國臉色?

  • 黃耀毅

早稻田大學教授寺田貴博士

早稻田大學教授寺田貴博士


在美國的積極推動下,目前許多國家都表示有意願加入泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議(TPP)。台灣總統馬英九已經說過希望在10年之內能夠加入,不過中國則抱持保留態度。

日本早稻田大學國際關係教授寺田貴博士,3月27號在伍德羅威爾遜中心針對南中國海以及TPP的議題發表演講。喬治華盛頓大學希格爾中心的訪問學者張謙彥在會中提問說,台灣政府正在創造適合加入TPP的條件,但不知未來是否真能順利加入。

寺田貴博士認為,兩岸政治情勢使得事情複雜化。

他說:“在台灣加入TPP方面,一般來說,
以單獨關稅區加入應該是可以的,但是就政治上來說,由於有中國因素可能就很困難。”

寺田貴博士說,雖然TPP是經貿協定,而且原本發起的四國汶萊、智利、新西蘭以及新加坡,也是以貿易自由化為目的,但是中國卻認為TPP是有意針對中國而來。不過寺田貴博士也認為,隨着兩岸貿易往來更加頻繁,或許情況會有所改變。

他說:“中國與台灣之間的自由貿易協定(FTA)已經開始生效,涵蓋愈來愈多的商品,我想有600多項,不過仍只是兩岸經濟合作架構協議(ECFA)涵蓋範圍當中很小的比率。但如果中國與台灣之間的自由貿易協定有進展,包含了更多的商品,或許中國會比較放心,說台灣可以與例如新加坡等,建立正常的自由貿易協定。”

在2010年6月,ECFA簽定之前,台灣政府曾多次表示簽定ECFA之後,將能夠破除台灣無法與其他國家簽定自由貿易協定的禁忌,並且某些東盟國家以及新加坡,都有意願與台灣簽訂FTA。不過直到目前,新加坡與台灣仍在洽談,尚未正式簽訂。

寺田貴博士認為,台灣與愈多國家簽訂FTA,就越能夠爭取加入TPP。

他說:“有了更多的雙邊交流,可能創造一個氣氛,讓台灣更有自信加入TPP,而不在意中國對此的爭執。不過中國是一個非常重要的因素。”

寺田貴博士反過來請教喬治華盛頓大學訪問學者張謙彥的意見。

張謙彥說:“這很難講,因為如果你在台灣加入TPP的議題上,加入中國因素,我想我們必須要加入更多考慮的因素,像經濟原因、安全和戰略原因等等。”

2011年11月,中國國台辦主任王毅在夏威夷出席亞太經濟合作會議(APEC)的時候,曾經對台灣加入TPP的說法提出問題,當時他問:“你們真的要加入嗎?”

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