無障礙鏈接

美國擬對緬甸派遣大使並解除制裁

  • 鄭裕文

美國國務卿克林頓

美國國務卿克林頓

美國國務院星期三表示,有鑒於緬甸剛舉行的民主選舉,以及過去一年來緬甸在政治和經濟上的改革,美國支持解除對緬甸的制裁。國務院官員並透露,華盛頓與內比都已經開始就美國駐緬甸大使的人選交換意見。

*克林頓祝賀昂山素姬競選勝利*

美國國務卿克林頓星期三針對緬甸在民主改革與發展所取得的進展,提出一系列步驟,希望開始解除對緬甸的制裁。國務院官員引述克林頓的話說,“美國強力支持緬甸政府在改革上的努力,以及總統吳登盛的改革勇氣與決心。同時對反對黨領袖昂山素姬及其政黨在議會補選中取得的勝利表達祝賀。”

在緬甸上個週末舉行的議會補選中,昂山素姬所屬的全國民主聯盟贏得了45個席位中的40席。這次選舉被視為對緬甸政府改革承諾的考驗。

*美國短期內宣布駐緬甸大使人選*

美國國務院官員表示,國務院很快將宣布緬甸大使提名人選,華盛頓與內比都當局已經就人選交換意見,國務院也咨詢了許多相關人士,將會在近期內宣布大使提名人。

*美國支持聯合國將緬甸提到正常國家名單*

除了派遣大使,美國也將支持聯合國發展項目,解除對緬甸的制裁,將緬甸提到“正常國家”名單中。過去10年,美國對聯合國發展項目在緬甸的活動多所限制,以確保沒有任何資金流入緬甸各階層政府,包括地方政府。不過,美國國務卿克林頓指出,緬甸現在的情況足以成為一個正常國家,解除制裁後,聯合國發展項目將集中在協助支持民主和少數族裔團體,儘管他們在議會中只佔一小部分,但對這些項目的支持至關重要。

目前,美國國際開發署每年提供3千5百萬美元的援助給緬甸人民,這些援助是由開發署駐泰國辦公室來負責。國務院官員表示,未來計劃在緬甸重新設立正式辦事處,以了解相關援助項目的進展以及是否需要調整。

英國金融時報援引美國共和黨參議員麥凱恩的話說,現在是美國與國際伙伴攜手合作,解除對緬甸制裁的時候。

*制裁法令重重,解除面臨考驗*

不過,解除制裁也面臨一些考驗。金融時報指出,美國對緬甸的制裁是由5部法律和4份總統令組成,其中有許多重疊的規定,如何解除相當複雜。因此美國國務院正推動在法律中引入更多豁免規定,使奧巴馬政府在解除制裁上有更多的靈活性。

另一項挑戰是,緬甸作為一個增長型市場,在解除制裁後,各國可能為了爭取緬甸採礦和基礎建設項目展開競爭。金融時報報道,日本政府已經表示,有興趣與緬甸重建經貿關係。

除了強化關係與經濟援助,美國也將開放部分緬甸文職官員的訪美簽證。

XS
SM
MD
LG