美國和阿富汗軍事官員說﹐ 將在阿富汗一些地區展開夜間突襲行動的領導權﹐移交給阿富汗﹐是向阿富汗主權邁進的一個重要里程碑。一些分析人士認為﹐這一決定更多的是出於政治上的考慮﹐實際上﹐阿富汗軍方以及司法系統目前並不具有執行這一協議的能力。
阿富汗總統府發言人法伊茲表示﹐根據美方和阿富汗星期天達成的協議﹐阿富汗方面將掌握夜間的突襲行動﹐這樣一來﹐阿富汗政府和美國軍方之間的一個矛盾就得到了解決。
這位發言人說﹐特別行動的“本土化”對於阿富汗的“維穩”以及和美國聯合打擊恐怖主義的使命來說﹐是一個重大的成就。
阿富汗總統卡爾扎伊之前表示﹐外國武裝部隊在夜間展開的突襲行動﹐對阿富汗人來說﹐是含有挑釁性質的﹐並且加深了當地民眾對聯軍的怨恨情緒。但是﹐北約指揮官們一直都在維護夜間突襲行動﹐說夜間的突襲行動對於打斷反叛行動﹑以及抓獲塔利班和基地組織頭目﹐都十分有效。
美國和阿富汗軍隊領導人都表示﹐讓阿富汗特種部隊來負責夜間突襲行動﹑並且由阿富汗法官來批准夜間突襲行動﹐對雙方都有好處。
不過﹐國際間的一個智庫﹑國際危機集團(International Crisis Group)的南亞安全問題專家阿赫麥德女士說﹐美國和阿富汗之間達成的這項協議最多只是帶來有名無實的變化。她說﹐阿富汗武裝部隊將繼續依賴美國來指導和支援這些突襲行動﹐而且阿富汗的司法部門缺乏相關的訓練和權威來保證阿富汗的特種部隊﹑警方﹑以及民兵部隊能夠在行動中保障人權﹑並且依法辦事。
阿赫麥德女士說﹕“阿富汗的司法系統目前非常薄弱﹐即便是在最好的狀態下﹐他們也沒有能力執行相關的法令﹐因為整個司法系統長期受到忽視。”
根據阿富汗和美國之間達成的協議﹐在過去的夜間突襲行動中逮捕的那些人﹐也要由阿富汗負責管理。美方和阿富汗在達成這項協議之前﹐還達成了另外一項協議﹐那就是﹐將美方之前關押的犯人交由阿富汗方面管理。國際間的一些維權組織對阿富汗政府管轄的監獄裡面的犯人受到的待遇﹐表示關注﹐並且列舉了一些犯人受到酷刑折磨的具體事件。阿富汗政府對國際間的維權組織的這些指控﹐予以否認。
阿富汗和美方之間達成的這些協議﹐或許將有助於美方和阿富汗之間構築一個長期的戰略夥伴關係。北約方面將於五月份在芝加哥就阿富汗的未來舉行峰會。美方和阿富汗之間的協議將使美方能夠在2014年正式從阿富汗撤軍以後﹐在當地保持部分駐軍。
分析人士阿赫麥德女士說﹐政治上達成的這些協議並不意味著阿富汗軍方已經在訓練和成長方面﹐能夠獨當一面。
她說﹕“在我們看來﹐阿富汗國家安全部隊沒有能力承擔捍衛國家安全的職責﹐沒有能力抵擋來自阿富汗境內或者是境外的威脅。”
她說﹐阿富汗國內日益顯著的反美情緒以及美國國內日益顯著的反戰情緒或許能夠改變一時的政治版圖﹐但是從軍事角度講﹐阿富汗武裝部隊目前還沒有能力挑大樑。
