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美國專家不認為中國擁有真正影響力

  • 莉雅

喬治華盛頓大學教授沈大偉(資料圖片)

喬治華盛頓大學教授沈大偉(資料圖片)

中國經濟過去30年來持續的高速發展極大地提升了中國在全球事務上的影響力。而目前全球最富有的美國和歐洲都希望中國幫助他們擺脫其經濟困境的事實凸顯了中國的實力。不過﹐美國的中國問題專家沈大偉認為﹐中國並不是一個對全球事務有影響力的大國。

中國過去30年來在經濟上取得的成功使得它崛起為一個世界經濟大國。這種經濟實力也相應的提昇了中國在國際事務上的影響力。不過﹐喬治.華盛頓大學政治學和國際關係教授沈大偉(David Shambaugh)認為﹐中國是一個全球性的參與者(a global actor)﹐但不是一個全球性的大國(a global power)。

這名中國問題專家星期五在美國世界事務委員會舉行的年會上談到中國在國際上的地位時表示﹕“中國現在以前所未有的方式在全球各個地區以及國際事務上的幾乎所有方面進行參與。他們的足跡的確非常廣泛﹐比以往任何時候都更加廣泛﹐但在很多問題上的參與都不是特別深入﹐甚至包括在經濟領域﹐儘管這出乎人們的意料。”

沈大偉說﹐在貿易領域﹐全球無疑都感受到了中國的影響﹐但是在其他經濟領域﹐中國的參與都不是那麼積極。他認為﹐中國目前對歐洲救援基金的態度很說明問題。他說﹐如果說作為全球第二大經濟體的中國在經濟領域的參與還是如此的話﹐那麼其他領域就更是如此。

在外交領域﹐沈大偉認為﹐中國幾乎參與了所有雙邊和多邊會議﹐但是他們的影響力並不大﹐並沒有影響這些會議的結果﹐有的時候甚至不影響會議的議程﹐除了把對於中國來說非常關鍵的台灣﹑西藏等問題排除在議程之外。他認為﹐中國更感興趣的是成為談判桌上的一員﹐而不是試圖影響談判的結果﹐包括在北韓問題上。在文化上﹐沈大偉認為﹐儘管中國意識到國際形象以及軟實力的重要性並為此作出
了大量的投資﹐包括在全球很多地方設立孔子學院﹐但是他們在這方面沒有影響力。

這位中國安全問題專家說﹐中國雖然擁有全球第二大軍費開支﹐擁有全球最大的陸軍和第二大海軍﹐但是它在軍事上具備全球性實力的僅限於導彈以及網絡攻擊技術。

沈大偉說﹕“除了這兩個重要的方面以外﹐我認為﹐中國的軍隊仍然最多只是一個區域性的軍隊。事實上﹐它的軍事投放能力不超過幾百海浬的範圍﹐不管是空中﹑海上﹐還是其他方面。”

這位與中國軍方經常保持聯繫的安全問題專家表示﹐他並不是要淡化中國過去十幾年在軍事現代化進程方面取得的令人印象深刻的成就﹐但是他認為應該正確的看待這個問題﹐尤其是在華盛頓這個地方。

在涉及非傳統安全議題的國際管治領域﹐沈大偉說﹐他們發現﹐中國在這方面的參與也存在矛盾的心理。他說﹐中國知道﹐作為一個大國﹐他們必須做一些事情﹐但是他們只會採取有限的行動﹐以避免遭到國際社會的批評。

英國金融時報駐華盛頓辦事處主任﹑前駐京記者馬利德在接受美國之音採訪時表示﹐他基本上同意沈大偉的分析。

馬利德說﹕“中國是全球第二大經濟體﹐也是全球經濟增長最快的國家。它一直希望成為一個強國。在很多方面它已經是一個大國。但是在發展與其經濟實力相配備的全球軟實力方面﹐由於多方面的原因﹐中國還有很長的路要走。”

對中國的政治和經濟發展有多年觀察的這位記者認為﹐中國在世界各地的教育機構設立孔子學院以及中國媒體在國際上的擴張說明﹐在發展軟實力方面中國是在作長期打算﹐所以他不會低估中國的影響力。

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