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美國廠商投訴中國傾銷太陽能設備到美國

  • 楊明

美國廠商投訴中國傾銷太陽能設備到美國

美國廠商投訴中國傾銷太陽能設備到美國

中國指責美國太陽能廠商提出對中國太陽能產品征收反傾銷調查的申請﹐認為這是向外界發出貿易保護主義的錯誤信號﹐並將極大影響美國相關生產設備和原材料對中國的出口。

中國商務部進出口公平貿易負責人日前表示﹐如果美國對中國的太陽能電池和電池版採取征稅措施﹐致使中國太陽能產品不能繼續對美出口﹐將極大影響美國相關生產設備和原材料對中國的出口﹐結果是雙輸﹐影響兩國的經貿利益。

10月19日﹐美國7家太陽能電池和電池版生產商向美國商務部和國際貿易委員會提交申請﹐要求對中國向美出口的太陽能電池和電池版進行反傾銷和反補貼調查﹐他們還要求奧巴馬政府對出口美國的中國太陽能電池和電池版征收超過100%的關稅。

中國商務部說﹐“如果美國政府對美太陽能廠商的申請立案調查﹐並採取征稅措施﹐將向外界發出貿易保護主義的錯誤信號﹐給世界經濟復甦矇上濃厚的陰影。 中國政府希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾﹐避免對中國太陽能電池和電池版產品採取貿易保護措施﹐共同維護自由﹑開放﹑公正的國際貿易環境﹐ 以更理性的方式妥善處理貿易摩擦。”

美國太陽能製造聯盟(Coalition for American Solar Manufacturing)立即對中國官方的聲明做出回應﹐指出中國的聲明“是誤導的﹐沒有根據的”。路透社援引該聯盟的一份聲明說﹐“(中國太陽電池和電池版)的大量傾銷以及中國政府大量非法補貼﹐致使美國企業喪失數以千計的工作﹐迫使至少7個美國太陽能廠商在過去一年半內倒閉或裁員。中國掠奪性的﹑非法的侵入﹐正在削弱美國的產業。”

該聯盟的主要成員﹑“美國太陽能世界工業公司”(SolarWorld Industries America Inc)總裁布林瑟更是直言批評中國政府。紐約時報援引他的話說﹐“中國是世界上貿易保護主義最嚴重的國家之一。在太陽能行業﹐中國掏空了美國和其他國家的製造廠商和工作機會﹐同時他們的太陽能工業污染了他們自己的人民。”布林瑟本星期早些時候說﹐中國並沒有生產成本優勢﹐原材料和設備都來自西方國家﹐但中國太陽能產品製造商從中國政府那裡得到大量非法補貼﹐低價傾銷﹐佔領美國市場份額。

多年來﹐許多美國和歐洲公司的高管私下一直在抱怨中國對太陽能市場的影響﹐但是大部份人認為﹐太陽能產業已經全球化﹐懲罰某一個國家﹐對於那些設法生存的公司﹐于事無補。

美國其他一些太陽能廠家便對針對中國的反補貼﹑反傾銷訴訟持有異議。彭博新聞社的報道說﹐名為Borrego Solar的太陽能廠商的首席執行官霍爾擔心﹐對中國產品征收100%的關稅將產生大範圍的影響﹐美國的市場可能會因此突然停止。

美國加州的“重複能源”公司(Recurrent Energy)的首席執行官哈里斯表示﹐對中國太陽能產品征收懲罰性關稅﹐會導致中國太陽能電池版價格上漲﹐增加美國公司的進口成本﹐放緩再生能源系統的建設。他說﹐一些廠家的產品沒有競爭力﹐所以轉而求助於貿易機製。他認為如果他們的申訴獲得支持﹐受益的是中國公司。

根據彭博新聞社的數據﹐中國2010年生產的太陽能電池版佔全世界產量的55%。全球最大的太陽能電池版廠家﹑中國無錫尚德“太陽能電力有限公司”星期四表示﹐“任何廠商都可以提出(反傾銷﹑反補貼)申請﹐但我們堅信我們的立場﹐隨時準備證明我們嚴格遵守公平的國際貿易作法。”

美國太陽能產業協會(Solar Energy Industries Association)8月所做的一份研究顯示﹐美國去年從中國進口了價值14億美元的太陽能產品﹐但是向中國出口了多達20億美元的太陽能設備和原材料。不過﹐“美國太陽能世界工業公司”表示﹐今年頭8個月﹐中國向美國出口太陽能電池版猛增到16億美元﹐與此同時﹐美國對中國出口的太陽能設備和原材料下降。

根據美國有關規定﹐當美國企業就外國企業傾銷和補貼向政府提出申訴後﹐當局必須在20天內做出是否受理的決定。如果成案﹐預計美國商務部將在明年3月和5月分別就“補貼”和“傾銷”指稱做出初步裁決。

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