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東盟峰會有壓力 將討論人權和行為准則

  • 施銳福

柬埔寨舉行東盟首腦會議﹐安保人員在一座大樓前巡邏

柬埔寨舉行東盟首腦會議﹐安保人員在一座大樓前巡邏

最近一次東盟區域性會議被認為令各方大失所望,因東盟首腦會議第一次沒有發表聯合聲明。 許多國家指責中國,因為中國對柬埔寨施加影響, 由柬埔寨出面阻止通過聯合聲明,包括表達越南和菲律賓對南中國海領土爭端的憂慮。

華盛頓戰略與國際問題研究中心的厄尼.鮑爾說,在奧巴馬總統出席會議的情況下,這次聚會是柬埔寨追求更加平衡的外交政策的機會。

他說 “這種平衡並不意味著平衡美國和中國,但它意味著各方合作以及承認東盟的重要性。我認為7月份大家並沒有達成這樣的共識,所以11月的會議上柬埔寨領導人洪森有機會證明這一點。”

中國已經加強對中國南海島嶼的領土訴求,引起了國際社會包括美國的擔憂。東盟一直試圖中國談判制定行為准則,以防止衝突發生,但是中國傾向於和東盟成員國一對一交往,而不是整個組織。

曼谷的安全與國際研究學院的主任楠鳳瑞說: “7月份的挫折是一個嚴重的問題,因為這意味著在制定行為准則問題上,這次峰會和其他會晤面臨很大壓力。因為中國施加了很大的壓力所以可能會有戲劇性的情況發生。要記住中國有國內問題,現在他們正在經歷一個領導過渡期。對中國領導人來說, 現在不是表現軟弱的好時候。”

人們敦促奧巴馬總統推動東盟人權問題。但是預計東盟峰會上將只會通過一個淡化的區域人權宣言。

人權觀察亞洲部副主任菲爾.鮑遜說,該聲明和國際標準相距甚遠

他說:“一般原則會根据當地情況、基於權利與責任的平衡,基於國家安全或內部的穩定設置一系列豁免或漏洞,這將在某種程度上限制權利而國際標準則不限制權利。”

羅伯遜說,奧巴馬總統在和首相洪森會面時也應提到柬埔寨人權狀況不斷惡化的問題。
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