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中國的防空識別區將為拜登的中國之行蒙上陰影


時任中國國家副主席習近平2012年2月14日訪問白宮時與美國副總統拜登會晤

時任中國國家副主席習近平2012年2月14日訪問白宮時與美國副總統拜登會晤

美國副總統拜登下星期前往中國訪問,他這次亞洲之行還包括在南韓和日本停留。外
界預計拜登這次訪問北京的議程主要集中在經濟和其他合作領域,但分析人士說,中國新建立的有爭議的東中國海防空識別區可能是一個主要話題。

資深美國行政官員說,拜登將直接提出新設立的防空識別區問題,尋求降低緊張關係。但是他不會就北京的決定提出正式的外交抗議。

美國官員表示,拜登的這次北京之行將是一個向中國領導人直接就北京的決定進行對話,表達華盛頓關注的機會,並希望北京對於為何做出這一舉動做出明確的解釋。

約納森楨炸雱J是華盛頓的布魯金斯學會的資深研究員。他說事態的最新進展意味著
拜登這次訪問中國很少有時間討論其他問題。他認為雙方不僅會在北京討論防空識別區問題,而且拜登也會在東京和首爾討論這個問題。

他說:“如果他訪問中國的最初使命是討論中國三中全會提出的各項政策,那麼我相信現在他將以一種更直接的方式插入防空識別區的話題。我認為中國不希望看到這種情況發生。”

中國的鄰國強烈抗議北京建立東海防空識別區的決定,美國、日本和南韓的軍機已經在沒有通報中國當局的情況下飛越了這個空域。中國曾警告說,沒有通報身份的外國飛行器進入這個空域有可能面臨軍事行動。

作為回應,北京已經開始對防空識別區進行巡邏。日本和南韓表示,它們正在考慮擴大自己的防空識別區。

帕萊克說,在激烈言辭的背後,真正的關注是中國軍方如何貫徹它建立航空識別區的決定。他說:“當你進入這一空域時,就有可能發生意外事件。我認為任何一方都不希望在那里發生衝突,但是這種情況會發生,尤其是像中國的空軍,他們應付這種情況
的經驗相對較少。”

中國和美國今年較早時候開始新的努力,重新定義它們之間的關係。拜登這次訪問中國將尋求建立非正式的交流,今年較早時候中國國家主席習近平和美國總統奧巴馬在加州便開始了這種非正式的關係。

北京人民大學的政治學學者金坎榮說,拜登的訪問有可能會觸及中國與鄰國關係緊張和防空識別區等話題,但是最重要的議題還是總體的美中關係。

金坎榮說,美國對中國有可能與鄰國以及美國在該地區的盟國發生衝突的問題感到很緊張。他說,很難說這個雙方在這個話題上會花費多少時間,但是他認為拜登的主要目的仍舊是加強美中關係,改善雙邊關係。

美國副總統拜登星期天啟程前往日本,然後他將到北京和首爾訪問,於下星期六返回華盛頓。拜登將與國家主席習近平和總理李克強等中國高層領導人舉行雙邊會談。

在日本,拜登將與日本首相安倍晉三共進工作晚餐,他還將會晤日本國會議員。拜登在首爾將聽取有關朝鮮半島的安全簡報,並且將在延世大學發表演講,主題為美韓關係以及華盛頓對該地區的立場。
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