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2014 亞太安全熱點(3):中日島爭何時了?

  • 斯洋

中國外長王毅2013年12月26日召見日本駐華大使抗議日本首相拜祭靖國神社,之後對記者發表講話。

中國外長王毅2013年12月26日召見日本駐華大使抗議日本首相拜祭靖國神社,之後對記者發表講話。

中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩2月1日在德國慕尼黑安全會議上承認,中日關係當前處於非常困難的時期。她說:“我們的關係可能是最糟糕的階段, 很多人對此很擔心,我有很多日本和中國朋友。雙邊關係和合作都受到很大的影響。” 她認為,造成現在局勢的原因是日本歷史教育的失敗。

在前不久結束的達沃斯論壇上, 有專家稱中日危機已經成為2014年最大的地緣危機之一。

1月31日,中國農曆新年大年初一,中國軍方媒體報導,中國出動兩架戰機應對東中國海上空的外國軍機。後來有報導稱,闖入中國東海防空識別區的是日本軍機。中日危機似乎一觸即發。

華盛頓智庫戰略與國際研究中心高級顧問、前白宮國家安全委員會亞洲事務主任維克多·查(Victor Cha)認為,到目前為止,他沒有看到中國或是日本方面有要解決問題的任何意願,包括達成維持現狀的某種協議等。他認為,中日之間的矛盾是結構上的--一個視自己為恢復中的大國,一個是崛起的大國。如果不是釣魚島(尖閣列島)的問題,日本和中國還會因為別的問題而爭吵。

他說:“因為這樣的結構問題以及政治問題, 我不認為問題會好轉,反而有可能更糟,特別是因為防空識別區的問題,以及這個地區日漸增加的活動。”

在被問到中日之間是否會發生衝突時,他說: “大家最擔心的是誤判或是某個偶發事件, 這是否會導致更嚴重的後果,沒有人知道。但是誤判和偶發事件會導致政策或是市場的改變,大家對這個很擔心。”

日本駐美國大使佐佐江賢一郎( Kenichiro Sasae) 認為,如果只是擔心問題會惡化,問題真的會惡化,兩國應該努力改善關係。他覺得兩國不應該只糾纏於歷史。

他說:“我們沒有理由總是就歷史問題, 過去的一些事情爭吵不休,當然,我們應該記住歷史。但是,總是討論歷史和過去的是沒有建設性的,記憶會煽動民眾的負面情緒,我想指出這點。我真心希望,今年我們可以與中國進行非常有建設性的對話, 儘管這不太容易。”

他還稱,所有海事問題,無論是南中國海還是東中國海都與中國的崛起有關。他說:“中國說,他們是和平崛起,但是問題是,他們是否足夠和平?”

但是,戰略與國際問題研究中心的中國問題專家克里斯托弗·約翰遜(Christopher Johnson)擔心,兩國目前要進行對話很困難。他說:“現在雙方都以最壞的意圖來描述對方,對我來說,如果你不把對方當人看待的話,你是無法進行對話的。這使得事情非常難,也為問題取得進展進一步設置了障礙。”

他說,以前中日之間有危機時,都有一個背後的渠道進行溝通,涉及雙方的高級官員,但是現在這個渠道被切斷了。因為這個渠道的缺乏,中日雙方的領導在解決問題時似乎都受到了兩國國內民族主義的牽制。

中日兩國的這輪危機可以被追溯到2012年9月,日本內閣宣布“購買”尖閣列島(釣魚島),中國各地城市連續多日爆發反日示威。同一年的下半年,中國成立中央海洋權益領導小組辦公室, 由中國國家主席習近平親自領導。

去年12月26日,日本首相安倍晉三訪問靖國神社,中日關係進一步惡化。
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