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2014 亞太安全熱點(2) :中國會繼續“魅力”外交 還是強勢外交?

  • 斯洋

2013年10月7日,中國國家主席習近平在APEC工商領導人峰會上發表講話。

2013年10月7日,中國國家主席習近平在APEC工商領導人峰會上發表講話。


2014年,亞太地區有哪些安全熱點問題需要關注?美國專家為您列出清單。中國國家主席習近平上台後對東南亞地區展開了一系列“魅力”攻勢,但同時,中國在南中國海和東中國海主權問題上卻變得越來越強勢。美國專家認為,2014,中國將繼續推進“胡蘿蔔加大棒”的“魅力”攻勢和強勢外交,但兩者能否共存卻是個問題。

2013年10月,上任不久的習近平和李克強訪問東南亞五國。隨後,兩人出席“亞太經合組織峰會”和“東亞峰會”。在“亞太經合組織峰會”上, 習近平承諾,未來十年,將使中國與東盟雙邊貿易額達到1萬億美元;而李克強則對東盟領導人保證,將在2015年完成區域全面經濟夥伴關係的談判。習近平和李克強的這些行動被外界稱為中國對東南亞的新一輪“魅力”攻勢。

但是與此同時,中國在南中國海和東中國海領土問題上卻更加強勢, 更不妥協。 2012年下半年,中國成立中央海洋權益領導小組辦公室, 這個小組由習近平親自領導。這個小組對當年中日在東中國海的島嶼紛爭做出了強烈的反應。

美國智庫戰略與國際問題研究中心中國問題專家克里斯托弗•約翰遜(Christopher Johnson)說,習近平主政以來,中國在外交上與前幾屆政府確實有不同,中國似乎放棄了鄧小平以來的“韜光養晦”的戰略。他說,中國不再隱藏自己的肌肉和力量,但是,中國能否如願,有待觀察。

他說:“在這下面卻存在著一種矛盾。他們確實有改善與東南亞國家關係的願望,去年10月底他們也展示了這一點。這是他們的目標,毫無疑問。他們在東南亞傾向採用
'微笑'外交,但是,他們也有捍衛主權的願望。問題是,他們能否兩者兼顧?”

戰略與國際問題研究中心東南亞項目主任厄內斯特•鮑爾(Ernest Bower)說,自從中國在南中國海劃了“九段線”,並不惜用經濟力量來推進在領土上的訴求後,東南亞對中國的反應是負面的。習近平上台後,東南亞國家看到中國的領導更強,對領土的訴求也更強烈。

他說:“我想說的是,習近平現在將中國的'魅力'外交與強勢外交結合,這實際上導致東南亞國家更希望美國的介入,更強大、更有力的介入”。

他說,東南亞國家希望中國經濟成功。另一方面,他們並不希望北京利用中國日益壯大的經濟實力來繼續推進自己的目標。事實上,他們不希望看到類似'門羅宣言'出現在東南亞地區。

中國的強勢外交已經影響了與中國一度關係密切的韓國。韓國與中國的關係在韓國總統朴槿惠和習近平上台後似乎達到了某種“蜜月關係”。

但是,戰略與國際研究中心的韓朝問題專家維克多•查(Victor Cha)說,自從去年11月底中國宣佈了東海防空識別區後,中韓“蜜月期”不再。中國的防空識別區不僅與日本以前宣佈的防空識別區部分重疊,和韓國的空識區也有部分重疊。

他說:“媒體沒有很好報導的是,韓國人試圖與中國人私下交易,讓中國人做出改變,但是被中國斷然拒絕。我想,這是敲響了警鐘。 關於2014,我想說,韓國人會繼續推進雙邊自由貿易區; 在朝鮮問題上也會尋求合作; 但是在更廣泛的戰略問題上,他們應該更多的是用'現實政治',用現實的眼光看問題,' 蜜月'期的感覺應該是少了。”

不過,最新的報導說,韓國總統朴槿惠生日當天,中國領導人習近平發去親筆信,祝朴槿惠生日快樂,並表示希望在今年合適的時候訪問韓國。

中國與日本的關係更是陷入了低潮。事實上, 在剛剛結束的世界經濟論壇上, 有專家表示,中日危機已經成為2014年最大的地緣危機之一。
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