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軍費吃緊 亞洲再平衡恐前功盡棄

  • 黎堡

2012年環太平洋軍演7月底至8月初在夏威夷及附近海域舉行,有22個國家,40多艘軍艦,200多架飛機,2萬5千多人參加。

2012年環太平洋軍演7月底至8月初在夏威夷及附近海域舉行,有22個國家,40多艘軍艦,200多架飛機,2萬5千多人參加。


美國資深安全政策分析人士說,如果政府自動削減開支措施持續下去,美國在亞洲的再平衡戰略將前功盡棄。

美國國會與白宮就如何設定未來政府財政預算以降低赤字和國債一直爭論不休,政府自動削減開支措施很可能延伸至10月1號開始的新財政年度。

作為預算額最大的政府部門,國防部在這一全面的、強制性自動削減開支措施之下被裁減的開支也最大,引發國防官員、國會議員和安全問題專家們對國防安全的關注。

*前功盡棄說 一語驚人*

美國海軍一名高級官員8月1號在國會作證的時候說,強制性自動削減開支措施將減緩美軍亞洲再平衡戰略的實施進度。

在自由派智庫布魯金斯學會8月6 號星期二舉行的一場討論會上,著名外交和安全政策分析師歐漢倫更一語驚人地說,自動削減開支措施將導致美國在亞洲的再平衡戰略前功盡棄。

歐漢倫說:“你可以辯稱自動削減開支措施短期內的影響不大,稱影響是暫時的,其負面影響可以明年再修復。但是,如果自動削減開支2014年繼續下去,我不知道你的辯稱怎樣能堅持下去。我想,你不得不承認自動削減開支會壓倒亞洲再平衡戰略,實際上會使亞洲再平衡戰略前功盡棄。”

*軍費大減 負面信號*

保守派智庫美國企業研究所軍事問題專家伊格蘭(Mackenzie Eaglen)在參與同一場討論會後對美國之音表示贊同歐漢倫的說法。她在討論會上說,自動削減開支措施導致的軍費開支大減已經影響到美國在亞洲的盟國和潛在敵對勢力對地區安全局勢的看法。

伊格蘭:“我們的盟友認為我們在撤退但又不告訴他們,或者盡量美化現實,對此他們很憂慮。他們看到有關的國防數據在縮減,軍力部署和作戰能力在縮減,可是他們聽到一切都很正常。直覺告訴他們,情況在變化。另一方面,那些尋求利用我們的弱點的人正在註視著,並且在打不同的主意。”

不久前,美國國防部部長哈格爾在訪問亞洲的時候表示,儘管美國國防開支正在縮減,國防部會積極調配資源,繼續穩步推進美國在亞洲的戰略再平衡。

奧巴馬政府2012年初推出亞洲再平衡國防戰略,包括將部署在亞洲的美國海軍力量從先前海軍總兵力的50% 提高到60%。這項戰略受到亞洲許多國家的歡迎,但是被中國質疑是美國圍堵中國的戰略。

*恐延至新年度*

美國政府財政預算連年大規模赤字,導致國債已逼近17萬億美元。國會共和黨人堅持要求大規模削減政府開支,民主黨人堅決要提高稅收。雙方各執己見、各不相讓,導致國會多年來無法就政府財政預算達成共識。

眾議院議長貝納8月初在國會夏季休會前表示,在新的財政年度到來前,國會難以及時通過政府預算,自動削減開支措施可能會持續下去。
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