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美國的亞洲再平衡戰略 被指空洞不實

  • 黎堡

2015年2月25日奧巴馬總統在白宮講話。

2015年2月25日奧巴馬總統在白宮講話。

奧巴馬政府2011年宣佈將美國外交和軍事資源偏向亞洲地區。後來被稱為亞洲再平衡的這項戰略一直備受爭議。最近,美國愈來愈多的安全問題專家和政策決策人更直言不諱地批評政府的亞洲再平衡戰略虛無縹緲。

奧巴馬總統在2009年上任後不久就宣佈,隨著美軍從伊拉克撤軍,美國將把更多的政治、外交和軍事資源投向亞洲地區,在這個經濟和軍事上愈來愈重要的區域扮演更大的角色。

為了打消人們對美國可能降低對世界其他地區關注的憂慮,當局後來將這項戰略稱為亞洲再平衡。

即便如此,奧巴馬政府的這項亞洲政策一直備受爭議。

北京稱華盛頓的這項戰略是為了圍堵中國。美國的許多安全問題觀察人士則指責政府的亞洲再平衡戰略只是一句沒有兌現的空話。

在華盛頓智庫傳統基金會2月24號主辦的一場活動中,基金會亞洲研究中心主任洛曼(Walter Lohman) 說,相關的資源遠遠沒有到位。

洛曼說﹕“從軍事上看,這部分的資源遠遠不夠,這項戰略被過分誇大。過多做出承諾又不能兌現,這很不好,因為我們在該地區的那些潛在對手會看得很清楚。”

同一天,美國國會眾議院軍事委員會主席索恩伯里(Mac Thornberry) 在外交關係協會說,在總統向國會送交的國防預算報告中很難看出政府正實實在在地推動亞洲再平衡。

索恩伯里說﹕“簡單地說,政府在預算報告中提議減少軍艦的添置。軍艦數量對亞洲很重要。我們在那裡部署軍力是個關鍵因素,可以讓我們的盟友放心,並說服保持中立的國家,美軍會留在那裡,他們可以跟美國合作共同面對愈來愈咄咄逼人、軍力不斷增強的中國。”

過去一年中,中東“伊斯蘭國”恐怖主義的興起和俄羅斯入侵烏克蘭的事件使美國不能將注意力集中在亞洲。

傳統基金會學者、前國防部副助理部長史蒂夫布奇(Steve Bucci)說,亞洲再平衡的實施顯然受到了這些事件的影響。

布奇說﹕“現實的狀況是,美國依然是一個全球事務上的大國。我們要有能力應對幾個主要地區發生的事件,特別是亞洲、歐洲和中東地區。我們實在不能將重心轉向某個單一地區。”

美國國防官員們在許多公開場合誓言會繼續推動亞洲再平衡,包括將尖端武器裝備優先部署在亞太地區。

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