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克里訪印度期間 舉行美印戰略對話


美國國務卿克里(右)正在印度訪問。星期四與美國商務部長(中)一起與印度財長(左)會晤。

美國國務卿克里(右)正在印度訪問。星期四與美國商務部長(中)一起與印度財長(左)會晤。

美國國務卿克里正在印度訪問。星期四,克里與印度外長舉行第五次美-印戰略對話。輿論界普遍認為,克里在印度新總理莫迪上任後不久出訪印度,是華盛頓試圖改善兩國關係,加強與印度的經濟聯繫。不過,美國的學者和分析人士認為,美印戰略關係的建立,無論對於美國還是印度,其共同目的仍然是平衡正在崛起的中國的力量。

過去十多年來,美國對與印度建立戰略伙伴關係的熱情時漲時落。本世紀初興起的建立美-印戰略關係的樂觀情緒在進入2010年代後逐漸消退。最近幾個月來,美國與印度的關係陷入不穩定狀態。原因有兩點,一是印度駐紐約領事館官員被美國指控為其管家進行簽證欺詐而被捕;二是莫迪當選印度總理給美印關係添加了變數。

克里國務卿在動身前往印度前強調與印度加深關係的重要性,表示印度與美國可以在廣泛的經濟和戰略問題上展開合作。

美國國務卿克里說﹕ “我想強調,目前環境下,美國非常重要的雙邊關係之一,就是加深我們與印度的關係,特別是考慮到對我們雙方都重要的戰略需求,我們要努力加強與印度的關係。”

美國的學者和智庫分析人士則認為,美國與印度深化雙邊關係,其共同目的仍然是平衡正在崛起的中國的力量。

米斯特里是辛辛那提大學政治與亞洲研究副教授。

他說﹕“在平衡中國方面,我們要看美國和印度的觀點與看法契合的怎樣。當然沒有人正式說過是為了平衡中國,印度政府也沒有正式說過這是為了平衡中國的力量。但事實上,印度擔心中國,擔心中國的崛起。”

米斯特里說,過去十多年來,美印關係的時熱時冷,除了一些突發因素以外,還要考慮的因素是美國與印度兩國的政策有多少契合點,這些契合點達到怎樣的高度。有時,兩國的契合點達到一定高度後,就無法進一步提升了。而兩國政策相契合的積極程度又會受到各自國內政治、經濟因素的影響。

華盛頓智庫分析人士暗示,所謂“美-印戰略伙伴關係”最初的熱情和期待可能被誇大了。而建立戰略伙伴關係的想法主要是印度方面提出的,美國對與印度發展關係一直沒有成型的政策。斯蒂芬 ‥ 科恩是布魯金斯學會的高級研究員。

布魯金斯學會科恩說﹕ “許多年前我在美國政府內工作時,中國和印度一度有爆發戰爭的可能。當時我想,我們應該支持印度,美國和印度的關係一直發展得很好。到了白宮,他們說不,我們要支持中國,別提支持印度的事。我徹底震驚了。。。”

科恩在1980年代里根政府時期曾經在美國國務院參與政策制定工作。

科恩說,只有在美國和印度面臨某個領域的衝突,比如印度與巴基斯坦的衝突、印度與中國的衝突時,美國能夠確定是支持誰,還是保持中立。而能夠回答這些棘手問題,才是建立美-印戰略伙伴關係的中心基礎。

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