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美專家國會作證﹕中國在南中國海仗勢欺人

  • 吳心欣

南中國海主權爭議

南中國海主權爭議

12號﹐國會眾議院外交關係委員會召開了一個名為“一個正在崛起的政權﹐北京在南中國海”的聽證會﹐由外交委員會主席羅斯雷提南(Rep. Ileana Ros-Lehtinen)主持﹐十多名國會議員參加了聽證會。

參加聽證會的中國問題專家均表示﹐中國在南中國海採取仗勢欺人的做法﹐對該地區帶來了負面影響。戰略與國際研究中心中國問題資深研究員葛萊儀(Bonnie Glaser)指出﹐中國在南中國海的行為是經過深思熟慮的﹑是有系統的。葛萊儀認為﹐中國表現出來的種種欺凌行為不僅對菲律賓和越南產生影響﹐其不良影響更是滲透到整個南中國海地區以及全球範圍。

葛萊儀指出﹐奧巴馬政府已經明確公佈了一些關於南中國海的行為準則﹐現在最重要的是美國政府要確保各方遵守這些準則。此外﹐美國政府應該敦促那些宣稱自己擁有南中國海主權的各國﹐他們的海上主權應該和聯合國公約以及國際海洋法保持一致。

*美繼續鼓勵各方協商解決*

此外﹐葛萊儀強調了談判機制的重要性。她說﹕“美國應該繼續敦促中國和東盟國家開始根據爭端解決機制進行協商。一旦協商程序啟動﹐各方很可能會慢慢平靜下來﹐進而平息緊張氣氛。”

美國海軍戰爭學院的吉原俊井(Toshi Yoshihara)則強調了建立信息分享系統的重要性。他說﹕“美國應該鼓勵發展該地區的信息分享﹐以便更好地追蹤中國的海上軍力。”

華盛頓傳統基金會的資深研究員彼得.布魯克斯(Peter Brookes)表示﹐美國在南中國海地區的朋友和盟國都非常需要美國保持在該地區的軍事存在﹐但是他質疑﹐在削減財政預算和擔負其它全球義務和責任的背景下﹐美國還會有多少能力保持在亞洲的軍事存在。

外交委員會主席羅斯雷提南在發言中警告說﹐從目前的局勢看﹐南中國海發生海上衝突的可能性正在逐步增加。她表示﹐一旦衝突發生﹐美國一定不會坐視不管。

羅斯雷提南說﹕“美國和我們在菲律賓和日本的朋友和盟友站在一起。美國海軍將繼續維持太平洋水域的和平﹐其中包括南中國海﹐我們自二戰結束以來一直都是這麼做的。”

9月初﹐克林頓在北京訪問時曾試圖推動中國政府以外交手段解決南中國海領土糾紛。
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