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2014 : 俄羅斯麻煩纏身 北京在中亞大有斬獲

  • 白樺 莫斯科

莫斯科的許多市政工人都來自中亞國家(美國之音白樺拍攝)

莫斯科的許多市政工人都來自中亞國家(美國之音白樺拍攝)

莫斯科 - 中國在2014年繼續加緊擴大在中亞地區的影響力。烏克蘭危機和俄羅斯經濟狀況惡化為中國提供了新機會。有分析人士認為,中國的活動更加大膽。

中亞地區與中國的聯繫越來越密切。中國領導人2014年對中亞進行了多次重要訪問。總理李克強12月份訪問了哈薩克斯坦,國家主席習近平9月份訪問了塔吉克斯坦,兩人還分別出席了上海合作組織總理和元首峰會。

訪問塔吉克斯坦期間,習近平與塔吉克總統拉赫蒙共同出席了經過塔吉克斯坦通向中國的一段天然氣管道的開工儀式。同時,中亞多國領導人2014年紛紛訪問中國。

哈薩克學者薩特怕耶夫說,哈薩克斯坦是中國投資和經濟活動最為活躍的國家。中國的興趣已經從傳統的能源和原材料擴展到其他領域。李克強訪問哈薩克時,雙方在經濟領域簽訂協議的金額達140億美元。兩國還決定成立雙方各佔一半股份的投資基金會,對哈薩克斯坦境內包括能源在內的一些經濟項目進行投資。薩特怕耶夫說,中國2014年在中亞地區的活動更加活躍,烏克蘭危機和俄羅斯經濟衰退更為中國提供了新機會。

薩特怕耶夫:“在俄國熊衰落之際,中國龍正擴大在中亞的影響力。俄羅斯的衰落只會為中國在中亞帶來好處。因為俄羅斯在中亞的活動能力將受到自己經濟危機的制約,俄羅斯的一些投資計劃無法落實,至少在經濟領域,俄羅斯在當地無法同中國競爭。”

*主要威脅*

薩特怕耶夫說,一些中亞國家擔心中國威脅,特別是在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦,當地曾出現過有組織的反中國示威活動。但在烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦,至今為止還沒有發生過公開的示威抗議中國擴張。俄羅斯現在被當成了主要威脅。

薩特怕耶夫:“哈薩克社會的一些政治人物和活動人士過去曾談論中國威脅,但現在他們越來越多地討論來自俄羅斯的威脅。因為哈薩克斯坦有很大的俄語系居民地區,許多人擔心那里的分離情緒。所以,俄羅斯現在把威脅從中國轉移到了自己身上,俄羅斯成為關注的焦點,但對中國威脅的擔心仍然在哈薩克社會存在。”

*新疆局勢*

薩特怕耶夫說,烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦都有很大的維吾爾人聚居區。烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦與阿富汗互相接壤。中國在中亞的活動也同穩定新疆局勢和安全領域有密切關係。

中國加強了同烏茲別克和哈薩克軍方的交流和聯系,並通過各種方式向烏茲別克和哈薩克等中亞國家軍隊提供援助,但援助規模仍然少過俄羅斯。中亞國家都奉行多元外交,一些國家也在同歐盟和美國加強聯繫。

*中國更加積極並有斬獲*

俄羅斯中亞問題學者庫爾托夫說,與過去相比,中國2014年在中亞的活動更加主動積極。中國現在更積極地通過絲綢之路經濟帶來擴大自己的影響。雖然中國聲稱絲綢之路經濟帶不針對第三國,但這對俄羅斯正在推動建立的關稅聯盟和歐亞經濟共同體帶來挑戰和威脅。

庫爾托夫說,俄羅斯過去曾長期抵制中國有關組建上合組織銀行倡議,擔心中國利用自己的經濟實力通過這家銀行擴大影響。但在習近平訪問塔吉克斯坦出席上合組織峰會後,現在看來這個倡議已被接受,中國顯然贏了一分。

*鐵路標準*

中國2014年還在中亞地區推動興建鐵路的計劃。庫爾托夫說,中國計劃在中亞地區興建的鐵路將通往歐洲或是中東。中亞鐵路傳統上都採用前蘇聯和俄羅斯的軌道間距標準,不過現在中國在推動採用中國的標準。

庫爾托夫:“中國過去在類似的問題上都非常小心謹慎和低調,但現在中國覺得,俄羅斯的衰落已經到了可以不顧俄羅斯反應的地步,不用害怕刺激俄羅斯。所以在目前的形勢下,中國完全有可能在中亞地區首先在經濟領域,然後在政治領域佔據主導地位。”

*利益衝突*

庫爾托夫說,俄羅斯現在問題和麻煩纏身,把更多的精力集中處理烏克蘭危機,同西方的關係,以及解決內部經濟問題,因此無力顧及中亞,為中國提供了機會。不過,雖然俄中兩國的利益在中亞存在衝突,但是至少暫時不會激化。

庫爾托夫說:“首先,在經濟危機和西方制裁的背景下,俄羅斯暫時還無法在中亞地區對抗中國的經濟活動和擴張。其次,我個人覺得,俄羅斯領導人認為,中國在中亞的積極活動是想首先將美國及其盟友歐盟的影響從中亞擠走,其次才輪到俄羅斯。”

庫爾托夫說,雖然中亞國家有政黨公開反對中國,但中亞各國領導人都在公開場合強調同中國友好。

一些中亞問題學者認為,中亞地區的某些反中國勢力有俄羅斯支持的背景。

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