曾在卡特政府時期擔任美國總統國家安全顧問的美國外交家、國際關係學者布熱津斯基在華盛頓舉行的一個美國外交政策學術研討會上提出，中國前進的最大阻力來自其政治制度。
布熱津斯基5月30日在美中關係全國委員會主辦的第九屆年度“美國外交政策學術研討會”的開幕儀式上發表了主題演講。
布熱津斯基表示，21世紀的世界格局將由美、中兩國主導，但兩國都各自面臨一些挑戰和問題。他說，中國政治體制最大的問題在於基層。
他說：“我認為你們（中國）體制真正的問題不是在最上面，而是在最底層，權力體系的最底層。在這個層面上出現了針對中國公民崛起而濫用權力、過度使用權力的現象。
布熱津斯基表示，毫無疑問中國的最高領導者希望建立一個法制社會。但中國現行的政治制度使地方官僚不願意放棄手中的特權，而中央政府也對此無能為力。
他說：“這種制度在社會底層導致社會仇恨和中產階級的不安。（中國的）中產階級是一個最重要的階層。”
布熱津斯基指出，雖然中國的最高領導層每幾年更換一次以吸收新血、避免特權和權力集中並已經制度化，但由於這種權力交接的過程缺乏透明度和公平競爭，因此仍然是一個官僚程序。
布熱津斯基還提出，美中兩國需彼此加深了解與合作共同面對全球挑戰。
