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東盟未能就南中國海問題達成共同聲明


東盟外長在金邊十加三會議期間合影

東盟外長在金邊十加三會議期間合影

東盟各國外長整個星期來一直試圖起草一份聲明﹐闡述成員國在南中國海領土糾紛問題上的立場。然而﹐高官們星期三參加本星期東盟會議的高潮“東盟地區論壇”走出會場之後﹐外界明顯可以看出他們的失望。

印尼外長馬蒂說﹐東盟國家沒有拿出一份共同聲明﹐這是“不負責任的”。

他說﹕‘無論甚麼時候發生了事件﹐那恰恰應該是我們加強努力的時刻﹐而不是突然剎車。去年這個時候﹐我們曾有類似的問題﹐那是在柬埔寨和泰國之間﹐這更是東盟內部的直接衝突﹐但是﹐在東盟內部找到解決辦法並不是不可能的。在這次的事件上﹐我的感覺是很困惑﹐坦誠地說﹐真的是令人失望。”

文萊﹑馬來西亞﹑菲律賓和越南這四個東盟成員國都對南中國海提出了部份主權要求﹐彼此的主權要求還有所重疊。而中國則對幾乎所有海域都提出了主權要求。這一海域近來經常發生對抗事件。東盟和中國在十年前同意一道制定一套海上行為準則。不過﹐中國希望和各國一對一解決領土糾紛﹐而不是應對整個東盟集團。

本星期早些時候﹐東盟成員曾說﹐他們在行為準則的“關鍵要素”上達成了一致意見﹐並且將與中國接觸﹐談論是否展開談判。

星期四晚間﹐東盟秘書長素林示意說﹐在本星期結束之前仍有機會就聲明達成某種一致。他淡化了這一挫折。

素林說﹕“但我認為所有的對話夥伴﹑所有的主要大國仍然支持並期待東盟發揮主導作用。在這個意義上﹐我認為﹐他們必須要給東盟以空間﹐走向建設性與積極的方向﹐並為這一進程做出貢獻。這一次只是東盟集團的一次小小的波折。我們只是在一項問題上找不到共同立場而已。其餘的都沒問題。”

在本星期會議召開之前﹐分析人士曾預測﹐南中國海緊張局勢將成為會議的主要討論話題。

本星期﹐在東盟疆域之外也發生了一起海島糾紛。在中國船隻靠近釣魚島﹑也就是日本所說的尖閣列島後﹐日本正式向中國提出了抗議。這組小島目前在日本控制之下﹐但中國聲稱擁有主權。

本星期的東盟會議在星期五結束。領導人峰會定於11月召開。
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