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美國呼籲南中國海各國增加透明度

  • 斯特恩斯

南中國海(資料圖片)

南中國海(資料圖片)

美國國務卿約翰克里說,在南中國海水域,任何“不宣而佔”的單方面行動都會危害區域安全。克里國務卿正在亞洲訪問。在北京,他跟中國領導人討論了中國、菲律賓、越南和馬來西亞之間的海島爭端。在雅加達,他跟東南亞國家聯盟官員討論的主要問題也包括南中國海之爭。

中國加緊在南中國海巡邏,導致其他對該海域聲稱擁有主權的國家擔心,北京有可能在南中國海設立防空識別區,就像她在東中國海日本控制的島嶼週圍所做的那樣。

克里國務卿向中國國家主席習近平表示,華盛頓希望改善南中國海的透明度,以減少可能的“誤解。”美國國務院負責東亞事務的助理國務卿丹尼拉塞爾說,中國的行為正在變得越來越強勢。

拉塞爾說﹕“根據國際法,任何國家都不能合理合法地對大片海域自行實施管轄權。”

北京同意按照國際法解決爭端,但同時又說,華盛頓需要小心,別讓情況惡化。中國外交部發言人華春瑩說:“我們(中國)想特別指出,美方不是南海爭端的當事方,應該恪守在領土主權問題上不選邊站隊的承諾,謹言慎行。”

在南中國海問題上,最令人擔心的是商業航行。北京大學教授賈慶國認為,中國劃定的“九段線”不會影響商業航行。九段線是北京在南中國海海域劃定的國界線,中國所稱的西沙群島和南沙群島等有爭議島嶼都被劃為中國領土。

賈慶國說﹕“中國政府反覆地說,九段線內的海域是有航行自由的。也就是說,九段線與美國要求的航行自由沒有矛盾。”

在美國首都華盛頓的美利堅大學教授古德曼指出,貿易和安全方面的壓力使南中國海成為北京和華盛頓之間一個潛在的危險熱點。

古德曼說﹕“像中國和美國這樣的大國,在任何事情上都不願意讓步。為了解決這類爭端,必須找到對有關各方都是雙贏的新的解決方案。”

美國正在努力通過東盟來解決南中國海爭議。古德曼認為,展開對話有好處。

古德曼說﹕“中國值得跟所有這些國家加強睦鄰關係。展開對話不但對特定爭議的解決有好處,而且在整體關係上也會向前邁出良好的一步。”

不過較小的東盟成員國就害怕被中國欺負。美國企業研究所的邁克爾‧奧斯林說,華盛頓在敘利亞和伊朗等問題上要依賴北京,更使得東盟國家難以得到安慰。

奧斯林說﹕“美國對中國的影響微乎其微,或者根本不想對中國施加任何影響。顯而易見的是,在最好的情況下,中國會把東盟看作是談判伙伴;在最壞的情況下,中國可以將東盟隨時分化瓦解。”

印尼是克里國務卿這次化解東南亞爭端努力上的重要一站,因為雅加達不但是東盟秘書處所在地,而且印尼又是一個跟北京關係密切的主要經濟體,所以在解決南中國海爭端問題上,印尼政府扮演的角色越來越重要。
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