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共和黨控制參議院 奧巴馬外交受掣肘

  • 裴新

參議院共和黨領袖麥康奈爾在11月5日召開記者會

參議院共和黨領袖麥康奈爾在11月5日召開記者會

專家表示,明年1月共和黨控制參議院後,奧巴馬總統雖然在外交政策方面將受到掣肘,但仍然有很大的決策空間。

參議員米奇‧麥康奈爾(Mitch McConnell)將成為參議院多數黨領袖,這是華盛頓權力最大的職位之一。

雅各布‧帕拉吉拉斯(Jacob Parakilas)是倫敦查塔姆研究所(Chatham House)美國項目副主任,他說,奧巴馬總統仍將掌控美國外交政策,但是,共和黨成為參議院多數黨後,美國將更難在對外事務上展現出統一戰線。

帕拉吉拉斯說﹕“總統主宰議程、參議院照辦的印象將讓位於一種新的格局,總統和參議院會在伊朗問題、對俄制裁、打擊伊斯蘭國戰略等很多問題上針鋒相對。”

德國柏林國際安全事務研究所的約翰內斯希姆(Johannes Thimm)通過SKYPE接受美國之音採訪時說,這些新參議員就職後,將參與國際事務決策,雖然他們傾向於和總統對立,但是遇到重大國家安全問題時很可能會支持總統。

希姆說﹕“如果奧巴馬總統必須面對危機,或者如果他必須採取更加強硬的立場,那麼他會得到共和黨人的支持,首先因為共和黨要求他採取更加強硬的立場,所以他們不會拖後腿。第二,因為在重大危機時刻,我們總是看到雙方團結一致。”

希姆說,共和黨可能會在一些重大的歐洲事務上支持總統,包括挺身面對俄羅斯和促進大西洋兩岸貿易。可是他說,共和黨可能會在氣候變化問題上阻攔奧巴馬總統和歐洲合作。

伊朗核談判是一個關鍵問題,還有3個星期就到最後期限。分析人士說,奧巴馬迫切需要在年底前達成協議,以便在仍由民主黨控制的參議院獲得通過。

帕拉吉拉斯說,否則,奧巴馬總統要想把減少對伊朗的制裁作為協議的一部分,就更難獲得共和黨控制的參議院批准。

帕拉吉拉斯說﹕“參議院全體議員一定會或多或少敦促他採取更強硬的立場。”

棘手問題還將包括對俄羅斯在烏克蘭等地咄咄逼人的外交政策做出更強硬的反應,也包括打擊敘利亞和伊拉克境內的伊斯蘭國激進分子等問題。

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