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南中國海仲裁案裁決後美中繼續爭鋒相對

  • 莉雅

國際常設仲裁庭的南中國海案裁決全文(截圖)

國際常設仲裁庭的南中國海案裁決全文(截圖)

在國際仲裁庭就菲律賓提出的針對中國的南中國海仲裁案做出裁決的當天,美國白宮高級官員敦促所有申索方避免做出挑釁性的聲明或行動,並表示美國不接受在南中國海出現一套不同於現有國際法的規則。中國駐美大使崔天凱則表示,仲裁庭做出的裁決為濫用仲裁程序打開大門,也會加劇衝突甚至是對抗。

美國國安會亞洲事務資深主任康達(Daniel Kritenbrink)星期二在華盛頓智囊機構國際戰略研究所(CSIS)主辦的年度南中國海研討會上發表的主題演講中首先對國際仲裁庭就南中國海爭端做出的裁決做出反應。

他說:“在這個重要的決定之後,我們敦促所有申索方避免做出挑釁性的聲明或是行動。相反,美國認為,南中國海申索方能夠而且應當把仲裁庭的決定作為一個新契機,為和平解決海洋爭端做出新的努力。”

這位白宮官員表示,根據聯合國海洋法公約的規定,國際仲裁庭的這一裁決對中國和菲律賓都有約束力。他說,美國希望並預期雙方遵守公約的義務。

他說:“我們准備接受申索方根據國際法以和平方式就爭端達成的任何結果,但是我們不准備接受的是在南中國海出現不同於世界其他地方的一套規則的出現。我們認為,這樣的發展將導致基於規則的國際秩序的崩潰。”

康達進一步警告說,假以時日,這樣一個趨勢可能會分解國際法律秩序以及我們與國際社會過去70多年所享有的和平與穩定。

曾經擔任過美國駐華大使館公使的康達還表示,美國向中方明確表示,南中國海事關美國的最高國家利益,就像中國以及該地區其他國家一樣。他說,美國將不會故意對這個至關重要的水道視而不見來換取在其他地方的合作,而且美國將繼續在該地區的軍事行動。

在國際戰略研究所長達一天的有關南中國海爭端的研討會正式結束後,中國駐美大使崔天凱也在同一講台回應了國際仲裁庭做出的非常不利於中國的裁決。

崔天凱大使在演講中除了闡述中國政府不接受這一裁決的原因之外,也對該法庭做出了抨擊。

他說:“也許人們會說,國際仲裁庭可以決定它自己的管轄範圍,但是它並不能隨意而為。它必須根據聯合國海洋法公約的規定做出決定。不認識到這一點是專業上的無能,而故意無視這一點則是誠信有問題。”

這位中國大使警告說,國際仲裁庭的這種做法會造成嚴重後果。

他說:“這個仲裁案可能會為濫用仲裁程序打開大門。它無疑會損害或是削弱各國為解決爭端而進行談判與磋商的動力,它無疑也會加劇衝突甚至是對抗。最終它會損害國際法的權威與有效性。”

崔天凱沒有提到中國在南中國海大規模的填海造島行動所引發的不安,而是對美國在南中國海採取航行自由等軍事行動提出嚴厲的批評。他說,國際仲裁庭的仲裁程序是與軍事脅迫一同發生的,是強權即真理的直接體現。

這位中國政府在美國的代表表示,中國有堅定的決心來捍衛國際公正,絕不會屈服於自稱的司法機構的壓力,也不會為了幾句贊美之詞而犧牲自己的利益。他說,如果一個政府不能捍衛它的領土、主權以及本國人民的核心利益,也就沒有任何形象可言。

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