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中日對越南投資 爭奪東南亞經濟優勢

  • 美國之音中文部

近年來,日本對越南傾注大量投資和援助,有分析說,東京除了尋找廉價勞力之外,似乎也著眼於安全考慮。

中國和日本都在為越南提供大量援助和投資,建立廉價制造業基地,爭取擴大在東南亞的經濟影響力。

近年來,東京為越南提供的援助超過了給予任何國家的金額。日本外務省和越南財政部提供的數據顯示,2008到2013年,日本為越南提供的援助金額為100億美元。2014年,日本出資18億美元,在河內建造一個新的國際機場,和一條通往河內的多車道高速公路。

華盛頓智庫史汀生中心日本問題專家孫韻說,日本對越南的投資會快速增長。

孫韻說﹕“越南的優勢是勞動力比較便宜,而且勞動力資源比較豐沛,可以說越南是日本目前對外投資的一個新興市場,新興目的地,可能在短期之內會看到日本對越南投資比較快的增長。”

孫韻指出,日本曾經在中國大量投資,可是隨著中國勞動力價格上漲,同時在兩國領土糾紛中,中國不時抵制日貨,也促使日本把目光投向越南等東南亞國家。

分析人士說,越南的勞力市場比較成熟,受教育程度高,對外資具有很大的魅力。可是除此之外,美國經貿問題專家艾倫唐納爾森說,外國向越南投資的另一個重要原因是,越南一旦加入跨太平洋戰略經濟夥伴協議,就會成為向美國出口產品的跳板。

艾倫唐納爾森說﹕“越南計劃成為跨太平洋夥伴協議的第一輪成員國,奧巴馬總統正在和太平洋地區的11個國家談判這個貿易協議。很顯然,外國制造商認為,如果通過這個協議,美國市場會比現在更加對越南開放。”

同時,中國也迅速增加對河內的援助。雖然中國是越南的最大貿易夥伴,可是由於產品質量問題,又在領土糾紛上咄咄逼人,促使越南尋找其他資金來源,試圖擺脫對中國的依賴。

據越南媒體報道,中國公司承建的越南工程項目事故頻發,引發了越南對中國承建商的能力、專業性及安全施工等方面的擔憂。去年年底,由中鐵六局集團有限公司承建的越南河內吉靈至河東段輕軌項目的施工現場連發兩宗事故,造成人員傷亡。

另外,中國提供貸款在越南建造了一系列火力發電站,可是當地政客和商人抱怨說,發電廠經常停電,而且中國公司自帶工人,並不僱用當地工人。

尤其是中越發生石油鑽井平台摩擦後,兩國關係迅速惡化。2014年5月初,中國國有石油公司中海油在中越有主權爭議的海域設立石油鑽井平台,越南認為帕拉塞爾群島,即中國所稱的西沙群島,位於越南專屬經濟區。

在鑽井平台爭端之前,日本公司以為中國會贏得越南南部沿海海防市一座688兆瓦煤炭發電站的合同,結果,越南去年11月把合同給了日本住友商事株式會社。

日本駐越南大使福田浩對華爾街日報說,越南要求擺脫對中國依賴的呼聲越來越高,東京正在致力於加強和河內的外交關係。

監督東京外援的日本國際協力機構透露的數據顯示,2013年,中國對外援助總額為71億美元,成為全球第6大外援國,前5名分別是英國、美國、德國、法國和日本。而過去幾年來,美國把精力集中在阿富汗和巴基斯坦,大大地忽略了對亞洲地區的經濟援助。越南處於石油運輸途徑中的戰略位置,日本對越南的援助不能排除出於戰略安全考慮。

艾倫唐納爾森說﹕“無論是出於戰略還是經濟考慮,日本都有理由要加強和越南的關係,我預計兩國的關係會繼續發展下去。”

不過唐納爾森告誡說,日本和越南不要讓中國感到有遏制中國的意圖,維護這個地區的安全對其中任何一個國家來說都至關重要。

觀察人士指出,雖然越南對中國持謹慎態度,可是作為鄰國,河內不得不和北京保持密切關係,中國仍將在越南發展中發揮重要作用。

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