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專家認為中國難以挑戰美國主導的國際秩序

  • 鍾辰芳

全球新興市場過去10年來的高速經濟增長,最近開始出現減緩和下滑的現象,而經濟衰退多時的美國則開始趨向穩定,它的增長預測也開始變得樂觀。專家說,美國仍然會在全球體系發揮領導作用,以美國為首的世界秩序,將難以被包括中國在內的任何新興國家取代。

中國近年來加快經濟增長步伐,以及在東中國海、南中國海爭議海域加強宣示主權的作為,引起一些對於以西方國家為主的世界秩序,是否正在開始改變的辯論。

不過分析人士說,包括中國、印度在內的新興國家,一直都是在西方強國主導的全球體系內運作,這個體系有“容易加入但難以推翻”的特點,即便中國經濟增長超越美國,也難以挑戰美國在全球的領導地位。

普林斯頓大學政治與國際關系教授約翰伊肯伯里(John Ikenberry) 在布魯金斯學會一場關於新興國家與全球秩序的研討會上說:

約翰伊肯伯里說﹕“這個秩序是新興國家,特別是中國,必須面對的現實。這個秩序對新興國家有許多的束縛,但也提供了許多的機會。它有許多的特色,它的整體結構非常緊密。我對這個由美國領導的國際秩序這麼形容:容易加入,但難以推翻。

另一位專家,布魯金斯學會外交政策項目資深研究員布魯斯瓊斯(Bruce Jones)說,他認為美國領導全球秩序的能力有持久性,即便中國如何強大也難以比擬。

瓊斯說﹕“在可預見的將來,沒有人能夠擁有如美國一樣組織盟友、投射軍事及構築經濟等各方面的能力,沒有人甚至能和美國遙遙相比。即便中國可能在國家的大小和國內生產總值上都超越美國,它的經濟力量也會比美國還弱,美國在全球經濟力量發揮的強大作用,就算中國經濟超越美國也無法比擬。”

摩根士丹利新興市場投資主管廬舍‧夏爾馬,也在最近出版的新書和華爾街日報等媒體發表文章,相繼對新興市場未來10年的發展提出警訊。

夏爾馬在研討會中表示,他在新興市場的投資已經超過20年,他所看到的是,新興市場中所謂的“金磚國家(BRIC)”,已經一一出現了“經濟斷層線”(fault lines)。

夏爾馬說﹕“許多新興市場的問題開始浮現,尤其是金磚國家出現的問題,因為這些國家,如印度在大型經濟改革上引發損失,巴西在浪費的項目上造成開支損失,南非和俄羅斯過度依賴大宗商品的價格,而中國過去5年來累積的的巨額債務,則是近年來所有發展中國家都沒有過的。”

在中國的信托投資開始傳出無法按期兌付警報後,中國銀行監督機構2月13號又發出聲明說,中國商業銀行的的不良貸款創下兩年來的新高,顯示隨著中國經濟增長速度減緩,銀行的壞賬風險正在上升。
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