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視頻報導﹕外界對中國改革既抱希望也感擔憂


剛剛結束的中共十八屆三中全會試圖勾勒出未來十年中國改革路線圖,提高了13億中國人對未來的期望。不過,人們對改革的具體內容是否能帶來實際效益則深表擔憂。

在四天的閉門會議上,中國領導人堅決表示要讓市場在資源配置方面發揮“決定性”作用。

根據中共的慣例,新當選的中央委員會歷來召開三中全會都是討論重大的經濟改革問題。不過分析人士認為,盡管中國在思想觀念上有效地提高了市場的重要性,以往的政策則強調市場在資源配置方面發揮“基礎性”作用。中國社會科學研究院研究員張斌說,中國的改革將採取循序漸進的方式進行。

張斌說﹕“全面鋪開改革就非常困難﹐因為改革的問題是改革政府職能。你不可能指望所有的政府部門都會發展很大的調整。這樣的話﹐可能會讓政府與經濟出現一個真空期﹐哪可能不會帶來一個成功的改革。我們過去改革成功的經驗就是在一個重點領域能夠推進﹐這個重點領域通過推進能夠帶其他方面的改善。”

不過,這次三中全會明確表示不會大幅度削弱國企在整個國民經濟中所發揮的作用。經濟學家張斌說,中國領導人必須結合市場驅動和政府控制,確保弱勢群體也能從經濟增長中獲益。

張斌說﹕“第一個靠市場機制﹐市場機制如果建立得好﹐產業結構調整得好﹐這個蛋糕自然會分配得好。如果我們的服務業不實這麼小﹐我們的工業不是這麼大﹐我們的分配制度將較目前好。所以一方面靠市場經濟。另一方面﹐市場不能完全依賴﹐因為部份人不能夠因此生存。有一些環境裡面﹐靠市場靠個人力量不能完全的供應給窮人的﹐就要靠政府出面。”

由於三中全會通過的所謂中國改革藍圖沒有提到人們期待已久的改革具體內容,在金融改革方面著墨甚少,投資者擔心中共可能不會大幅度削減其在經濟中的作用,而傳統的出口和投資增長模式已經失去後勁。香港恒生指數跌至2個月來的新低。

香港敦沛證券經理黃志強說:“投資者擔心政府是否未來會少干預,因為國企太大,不能放棄他們的權力,讓私企接管。”

中國官方新華社說,中共領導人承諾要深化醫療和衛生制度改革,提供更公平和可持續的社會保障制度。一些老百姓希望政府能給他們的生活帶來真正的變化。

按照慣例在三中全會閉幕當晚由新華社公布的公報沒有提及任何有關政治改革的議題。
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