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中國撤換商務部長是否與川普強硬立場有關?

  • 美國之音

一家銀行工作人員正在清點人民幣和美元

美國總統川普再次稱中國操縱貨幣,引起中方關注。此前幾個星期很多人都認為這個問題已經被擱置了。然而就在財政部長努欽上週暗示將不會因貨幣問題對中國採取行動的幾個小時後,川普重新強調了他的立場。

川普在接受路透社採訪時說:“我認為他們是操縱貨幣冠軍。所以我不會退縮。我們走著瞧。”

美國財政部預計將於4月15日就此事做出決定,不過努欽可能會在3月17至18日於波恩舉行的20國集團財長峰會上透露川普內閣的計劃。

很多經濟學家認為,中國並不像過去那樣蓄意壓低人民幣幣值。國際貨幣基金組織去年說,人民幣幣值與中國經濟基本面大致相符。

世界銀行前首席經濟學家、康奈爾大學國際關係與經濟學教授考什克·巴蘇告訴美國之音說:“目前並沒有看到(中國)操縱貨幣的證據,只有偶爾買賣外匯以穩定市場,而不管富有或貧窮的國家都會這樣做。我希望美國不要將中國定為貨幣操縱國,這不是正確舉措,而且會導致全球外匯市場 的混亂。”

按正常做法,美國財政部4月15日開會時,會以三個標準來衡量中國是不是貨幣操縱國。

總部在華盛頓的戰略與國際研究中心中國商務政治經濟研究課題主任甘思德說:“如果財政部使用這三個標準,那麼就不會宣布中國為貨幣操縱國,因為中國僅僅符合其中一個。最終的決定將廣泛影響美國的對中政策,目前還在研究之中。”

目前的情況來說對中國也不容樂觀,中國的外來直接投資在一月份下跌9.2%。此前在11月和12月FDI分別增長3.9%和4.1%。而8至10天後,可以從二月的數字更清楚地看出外來直接投資的下降是長期趨勢還是個別情況。

巴蘇說:“外來直接投資的下降很可能是對川普威脅要施加貿易壁壘的回應。但是也有其他因素。最近在中國的外來投資者加大了利潤匯回國的數額,這也可能部分導致了FDI的走向。”

商務部長換人

在FDI的下降和川普威脅宣布中國為貨幣操縱國後,北京上週五突然宣布撤換商務部長高虎城。

高虎城在卸任前的記者會上表示:“我們從來不會用單月數字來總結一個長期趨勢,而今年春節提早也是影響當月FDI總量的原因。每個國家的FDI都會隨著經濟發展和工業模式的變化而發生改變。”

中國的外來直接投資在2016年下降了13%。

彼得森國際經濟研究所經濟學家杰卡布·齊克果說:“我不認為FDI的短期震盪是川普效應造成的。很可能是由於大量無關的商業決定造成了數字的下滑。”

分析人士對於撤換高虎城背後的含義存在分歧。有人認為習近平是在準備應對川普政府可能帶來的經濟挑戰,但也可能是因為高虎城已經接近中共規定的退休年齡。

甘思德表示:“這顯示商務部長已經接近退休年齡,習近平開始考慮他第二個任期的內閣人選,新任商務部長鍾山可能留下,也可能走人。”

投資者撤出

中國美國商會表示,在中國的美國公司有25%已經或正在準備遷往其他國家。

甘思德說,這是中國投資環境惡化和加強資本管控的結果。

齊克果說,中國經濟增長放緩,財政風險增加,再加上對外國投資者的歧視待遇,很多外國投資者自然會衡量這個有10億人的市場還是不是在那裡投資的合理考量。他還說,“如果外國公司無法在中國獲利,他們就會停止進入中國市場。”

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