無障礙鏈接

中國試圖將國家控制互聯網寫成國際法

  • 美國之音

一名女孩在河南鄭州一家網吧上網。(資料照)

為了打擊網絡襲擊和網絡恐怖主義,中國試圖達成加強國家控制互聯網的國際協議。北京希望把現有的陸地和海洋主權觀念延伸到網絡空間。

北京公佈了首份相關的白皮書,討論如何說服不同國家結成國際合作伙伴,加強各國政府控制網絡空間的權力,並減少私營領域的作用。

外交部網絡事務協調員龍舟上星期在公佈中國在這項問題上的白皮書《網絡空間國際合作戰略》時說,全世界的國家都愈來愈關心網絡襲擊的問題。他說,網絡空間不應成為“法外之地”。

*內容審查*

分析人士認為,這是北京一個宏大的設想,要把由政府實行內容審查的中國觀念擴展到世界大部分地區。發達國家一直批評中國鐵腕控制互聯網並禁止中國國內民眾登錄谷歌、臉書、特推和許多外國新聞網站。

分析人士說,如果中國發起的運動取得勢頭,首當其衝的組織將包括在互聯網空間發揮主導作用的美國公司。

哈佛大學肯尼迪學院科技與社會項目主任希拉賈薩諾夫對美國之音說:“從理想上以及從意識形態上來說,網絡空間的發明者堅信,他們建立了一個完美的自由領域,任何人都可以進入,而且隨意表現,仿佛法律不存在一樣。”

她說:“值得觀察的是,這種據稱是開放自由的空間正在如何被逐漸塗抹上國家主權和競爭的所有那些印記。”

*俄羅斯在美國選舉中扮演的角色*

俄羅斯以網絡襲擊手段干預美國最近的總統選舉的指稱在美國引起軒然大波,中國趁機加以利用。

在被問到俄羅斯據稱干預美國選舉一事時,中國外交部的龍舟說:“當前網絡安全形勢复雜嚴峻,只有確立網絡主權原則,才能充分發揮各國政府在維護網絡空間秩序、履行保護義務方面的作用,為實現人權和自由提供根本保障。”

卡內基梅隆大學海因茲政策與管理學院經濟學副教授李布蘭斯泰特對這一局面有不同的看法。他說:“中國的解決方案是建議設立一個巨大的障礙,阻攔信息自由跨境流通。很難看出全球數字經濟如何能夠在這樣的體制下運作。”

*北京的行動方案*

中國試圖說服世界各國政府和包括聯合國在內的國際機構接受“網絡主權”原則,允許各國以自己認為适合的方式治理互聯網而不受他國政府干涉。龍舟說,聯合國所承認的陸地和海洋的主權觀念應當延伸到網絡空間,因為涉及的問題和形勢相似。

他說,國際社會正在對建立應對網絡安全形勢的新的國際法律工具的必要性展開討論,這些局勢包括網絡恐怖主義或越境網絡犯罪活動。

中國計劃在不同的國際場合提起這個問題,包括聯合國機構、金磚五國組織和上海合作組織。龍舟在最近的一次記者會上說,中國的努力得到了俄羅斯的支持,俄羅斯將加入制定網絡空間國際規則的運動。

*賈薩諾夫對中國給出的理由持懷疑態度。*

她說:“有充分的理由相信,中國將要做的事情更多的是限制本國公民的信息自由而不是確保關鍵基礎設施等這類東西的自身安全。最有效的防火牆可能是用來防止設立國內公民信息交流和抗議的網絡。”

她說,在中國和其他國家伸張網絡主權之際,國家主權正出於各種原因而走向衰落,其中一個重要原因就是建立以及突破安全系統的技術能力都在廣為擴散。

賈薩諾夫說:“任人雇佣的職業黑客散布在世界各地,最近所有各類機構的經歷顯示,幾乎沒有任何人能夠逃脫網絡襲擊的威脅甚至現實。”

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